2014年9月22日,美國(guó)財(cái)政部公布新的一攬子措施,旨在遏制在美公司通過將總部遷至海外以逃避國(guó)內(nèi)高額企業(yè)稅的現(xiàn)象。
新措施將制止美國(guó)公司在不繳納美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)稅的情況下獲取離岸收入,從而讓這類公司難以從事稅收倒置和在海外拆分其分支機(jī)構(gòu)。
所謂稅收倒置,指在美國(guó)現(xiàn)行稅收制度下,美國(guó)本土公司在收購(gòu)海外公司后,將其總部遷至海外,成為外國(guó)公司,規(guī)避國(guó)內(nèi)較高的企業(yè)稅。很多公司利用這一渠道,通過跨國(guó)并購(gòu)將公司總部遷到稅收較低或幾乎零稅收的國(guó)家。
美國(guó)是全球企業(yè)稅負(fù)最高的國(guó)家之一,聯(lián)邦企業(yè)稅率約為35%。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去十年里,有數(shù)十家美國(guó)企業(yè)將他們的納稅申報(bào)地遷移至海外,其中大部分發(fā)生在2008年以后。最近大企業(yè)傳出的類似舉動(dòng)包括連鎖快餐企業(yè)漢堡王與英國(guó)最大咖啡連鎖企業(yè)蒂姆·霍頓斯達(dá)成并購(gòu)協(xié)議,欲將其總部遷往加拿大。
奧巴馬政府一直對(duì)此現(xiàn)象表示擔(dān)憂,認(rèn)為這些企業(yè)逃避了納稅的公民義務(wù)”。美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)雅各布·盧表示,稅收倒置對(duì)其他納稅人,尤其是小企業(yè)不公,而且侵蝕了美國(guó)的企業(yè)稅稅基。他在22日發(fā)表的一份聲明中說,財(cái)政部的新規(guī)將迫使美國(guó)公司在總部外遷問題上三思而后行。