編者按：近年來，侵犯公民個人信息犯罪形勢較為嚴峻，侵犯公民個人信息的現(xiàn)象日益增多，更為嚴重的是，此類違法犯罪已經(jīng)形成了完整的利益鏈，甚至是灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在此配景下，最高法、最高檢發(fā)表《關(guān)于管理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對侵犯公民個人信息的行為和適用法律進一步明確。上述司法解釋從今日起施行，國雙司法大數(shù)據(jù)中心利用其專屬的文書解析技術(shù)，針對中國裁判文書網(wǎng)中2013- 2016 年間涉及侵犯公民個人信息類刑事案件進行了深度挖掘，對侵犯公民個人信息類刑事案件進行全角度、多維度透視，現(xiàn)授權(quán)刊發(fā)該陳訴摘要版，詳細陳訴請關(guān)注國雙司法大數(shù)據(jù)公眾號(gridsum-ld)進行索取、下載。
侵犯公民個人信息類刑事案件逐年增長
通過數(shù)據(jù)分析得知，近年來，侵犯公民個人信息類刑事案件的數(shù)量呈逐年增長趨勢，尤其是近三年的案件數(shù)量每年都有 400 余件刑事案件公開，由于文書公開時間的滯后性， 2016 年的公開數(shù)據(jù)尚不具有參考性。
福建、上海、廣東、浙江、江蘇等南方經(jīng)濟發(fā)達省市是此類案件的高發(fā)地域
侵犯公民個人信息類刑事案件共涉及全國 28 個省市，案件多集中在南方地區(qū)，僅福建省、上海市、廣東省、浙江省和江蘇省五個省市的案件量就達到了總樣本量的近70%。其中，福建省案件量最多，有 235 件，其次是上海市和廣東省。
不法獲取公民個人信息類犯罪與詐騙類犯罪交織，將近四分之一的案件都涉及數(shù)罪
侵犯公民個人信息類刑事案件，共涉及 15 種刑事罪名，其中將近四分之一的案件涉及兩個以上的罪名。
案件占比最多的是不法獲取公民個人信息罪，有 764 件，案件占比約59.1%。其次是侵犯公民個人信息罪，有 295 件，案件占比約22.8%，詐騙罪有 233 件，案件占比約18%。其他與侵犯公民個人信息相關(guān)的犯罪還有出售、不法提供公民個人信息罪( 99 件，7.7%)，信用卡類犯罪[1]( 49 件，3.8%)、計算機信息系統(tǒng)類犯罪[2]( 33 件，2.6%)，其他的還有敲詐勒索罪、合同詐騙罪、不法經(jīng)營罪和賭博罪等等。
[1]包羅信用卡詐騙罪、波折信用卡辦理罪、竊取、收買、不法提供信用卡信息罪。
[2]包羅不法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、不法控制計算機信息系統(tǒng)罪、提供侵入、不法控制計算機系統(tǒng)程序、工具罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪、不法侵入計算機信息系統(tǒng)罪。
注：刑事罪名涵蓋《刑法修正案(七)》中的“不法提供、出售公民個人信息罪、不法獲取公民個人信息罪”。
合法取得個人信息后予以不法利用是最為常見的犯罪類型
以出售、不法提供公民個人信息罪、不法獲取公民個人信息罪和侵犯公民個人信息罪案件為例，行為人在履職或提供辦事過程中獲得公民個人信息，然后進行不法處置的最為多見，將近六成(56.9%)，其中利用職務(wù)便當獲取個人信息的行為主體主要是機關(guān)單位或國家機構(gòu)人員，如戶籍民警、市場監(jiān)督局人員、銀行職員、學(xué)校工作人員等;利用工作便當或提供辦事過程中獲取公民個人信息的主要是，辦事行業(yè)中能接觸到公民個人信息的人員，如快遞員、淘寶客服、房產(chǎn)經(jīng)紀人、商場銷售人員等。此類人員犯罪比例較高，反映出相關(guān)行業(yè)監(jiān)管力度明顯不足。直接出售或者提供公民個人信息的情況也將近一半(47.4%)，以不法手段獲取個人信息的約占兩成(20.7%)，被告人通過購買、竊取、不法侵入計算機系統(tǒng)、業(yè)務(wù)合作、收集、偷拍、內(nèi)部員工交流透露、贈與等方式，不法獲取公民個人信息。
