為期兩天的第二屆中國(guó)-東盟大法官論壇于 9 日在廣西南寧解散,中國(guó)與東盟及南亞國(guó)家最高法院大法官就法治建設(shè)、司法交流合作等展開(kāi)全面而深入的交流、討論。
共建“一帶一路”正當(dāng)時(shí),如何加強(qiáng)國(guó)家之間的司法交流與合作水平?北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院大數(shù)據(jù)法律研究中心聯(lián)合北京國(guó)雙科技有限公司,以中國(guó)裁判文書網(wǎng) 2014 年- 2016 年涉及東盟國(guó)家的司法公開(kāi)案件 4227 件為數(shù)據(jù)樣本,對(duì)涉東盟案件進(jìn)行了分析。
數(shù)據(jù)顯示, 2014 年- 2016 年涉及東盟國(guó)家的司法公開(kāi)案件別離為 1684 件、 1619 件和 924 件( 16 年案件量或受文書公開(kāi)滯后影響),刑事案件數(shù)量占比最多、民事案件次之。共同應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),公正、快速處理涉外民商事糾紛,是擺在中國(guó)與東盟、南亞國(guó)家法院面前的共同而緊迫的課題。
民事糾紛:百萬(wàn)元級(jí)合同糾紛不少、大額交易多發(fā)生在沿海
自 2014 年第一屆中國(guó)-東盟大法官論壇落幕至今,我國(guó)恪守《南寧聲明》,致力于為自貿(mào)區(qū)投資體制提供法律支撐,專注于營(yíng)造自由平等、公平正義的法治環(huán)境。涉東盟成員國(guó)的普通民商事案件共 1476 件。
各類糾紛案件中離婚糾紛案件量最多,占民事案件總量的37.2%;其次為合同糾紛,占民事案件總量的15.7%。合同類糾紛主要涉及運(yùn)輸合同糾紛、金融借款合同糾紛和買賣合同糾紛。合同交易額均萬(wàn)元以上,百萬(wàn)元以上的合同糾紛占比較多,近一半。
交易金額最高的有 2179 萬(wàn),為國(guó)際貨物買賣合同糾紛。百萬(wàn)元以上的大額交易糾紛多發(fā)生在福建、廣東和江蘇等沿海地市,多為海上貨物運(yùn)輸、國(guó)際貨物買賣、海運(yùn)集裝箱租賃等合同糾紛。
從公開(kāi)文書來(lái)看,,民事判決共 858 件,審理周期多為 6 個(gè)月內(nèi)審結(jié)。一審案件中,判決書說(shuō)理部分約占全文總字?jǐn)?shù)的40%,法官釋法說(shuō)理充分。在糾紛解決機(jī)制方面,涉東盟成員國(guó)的普通民商事案件撤訴率達(dá)到24.5%,撤訴報(bào)答東盟國(guó)家當(dāng)事人的案件量占撤訴案件的22.7%。
刑事案件:盜竊罪和走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪案件量多
數(shù)據(jù)顯示,涉東盟成員國(guó)的刑事案件共涉及 47 個(gè)罪名, 825 名被告人。其中,盜竊罪,走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪,偷越國(guó)(邊)境罪的案件量最多。拐賣婦女、兒童罪和盜竊罪案件的團(tuán)伙作案率較高,別離為73%、43%。
發(fā)生在云南的案件文書量占到總量的近80%,其次是廣東、福建和廣西。被告人國(guó)籍多數(shù)為緬甸和越南,罪名主要是走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪。
行政案件:涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)類的行政案件最多
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,涉東盟國(guó)的行政案件共有 122 件,涉及新加坡的案件最多,占比超過(guò)一半。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)類的行政案件最多,占比約53.3%。涉訴行政機(jī)關(guān)主要為國(guó)家工商行政辦理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì),涉案量占行政案件總量的51.6%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件逐年增加,涉商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域案件最多
三年來(lái),涉東盟成員國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。 2015 年較 2014 年增長(zhǎng)33.3%, 2016 年較 2015 年增長(zhǎng)約25%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件共涉及 6 個(gè)東盟成員國(guó),包孕新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、文萊、印度尼西亞和菲律賓。涉及新加坡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件最多,共 101 件,占總案件量的63%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件共涉及 5 個(gè)領(lǐng)域,包孕商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、著作權(quán)和綜合程序,其中涉商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域案件最多,占總案件量的93.13%。北京知產(chǎn)法院審理涉東盟成員國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件 75 件,占全國(guó)范圍的64.3%。其中 74 件為行政案件,僅有 1 件為民事侵權(quán)案件。
行政案件中主要為商標(biāo)案件。主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在商標(biāo)近似認(rèn)定、不良影響認(rèn)定和法律適用問(wèn)題上。
此次論壇上,中華人民共和國(guó)首席大法官、最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)提出三點(diǎn)建議:一是深化審判執(zhí)行領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。希望各國(guó)在堅(jiān)持平等協(xié)商、互信互利、務(wù)實(shí)高效等原則的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化在立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié),以及打擊跨境犯罪、處理涉外民商事?tīng)?zhēng)端等領(lǐng)域的交流與合作,吸收借鑒相互在提高審判質(zhì)量效率、執(zhí)行生效裁判等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高司法能力和水平。二是加大司法協(xié)助力度,有效打擊跨境犯罪,公正高效處理涉外民商事?tīng)?zhēng)端。三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)交流互鑒。