我來回答一下這個問題。
先說結(jié)論：電力公司的正式職工，肯定不是國家工作人員。為什么呢？
首先政務(wù)機器人，所謂的國家工作人員，嚴格地說是一個法律概念。一般是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位的工作人員，用時下最通俗的說法，就是指體制內(nèi)工作人員。不過，這只是一個比較粗略的劃分。更嚴格地說，國家工作人員主要包括兩大類人員：
1、國家機關(guān)工作人員，實際上就是黨政機關(guān)的公務(wù)員，其法定職責是依法履行公職。《中華人民共和國公務(wù)員法》對公務(wù)員所下的定義是：依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。其本質(zhì)特征主要有三個方面：依法履行公職，領(lǐng)導、管理、指揮、決策國家事務(wù)；都有公務(wù)員編制；由國家負擔工資福利待遇政務(wù)機器人，并依法享受社會保險待遇。公務(wù)員綜合管理的法律依據(jù)肯定是《公務(wù)員法》以及與之配套的行政法規(guī)、部門規(guī)章及政策，管理上比較嚴格、規(guī)范。目前情況下，人人都知道要依法取得公務(wù)員的編制，進入公務(wù)員隊伍，可不是一件容易的事情。
2、國家工作人員。國家工作人員的范圍比國家機關(guān)工作人員要大一些，其主體主要是事業(yè)單位工作人員。這一類工作人員，主要在科、教、文、衛(wèi)等行業(yè)和單位工作，以專業(yè)技術(shù)人員和管理人員為主。其工作的主要職責是向全社會提供公共技術(shù)服務(wù)和智力支撐，如大學教授、中學教師、醫(yī)院的醫(yī)生，是國家的智力寶庫。這一類人員都不具有行政管理權(quán)限，都是玩技術(shù)的，靠本事吃飯。絕大多數(shù)人由國家負擔工資福利待遇以及相應(yīng)的社會保障待遇，也實行嚴格的編制管理。這一類人員的綜合行政管理法規(guī)是國務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》。
概括地說：之所以把這兩類人員作如此的劃分，根本的原因是：兩類人員工作職責不同，管理方式不同，要求也不同。尤其在這兩類人員涉及到刑事犯罪、違紀等問題時，實質(zhì)性的客體相同的違法、違紀問題，卻因人員主體的不同，罪名、違紀性質(zhì)也是不同的。如，公務(wù)員可以構(gòu)成貪污、賄賂等職務(wù)犯罪，事業(yè)單位工作人員就不一定了。這在《刑法》《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》中都能找出法律根據(jù)。
其次，電力公司的正式工，其本質(zhì)上就是企業(yè)職工。目前，我國的電力公司主要是國家電網(wǎng)公司，是國務(wù)院批準成立的國有特大型企業(yè)，職工人數(shù)達到70-80萬人，是國家電網(wǎng)投資和經(jīng)營的主體，是國有經(jīng)濟的主力軍之一，當然也是我國經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)，戰(zhàn)略地位十分重要，作用十分突出?？梢钥隙ǖ氖牵弘娏臼且浴豆痉ā窞榉筛鶕?jù)組建而成的，公司執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，負責全國電網(wǎng)的運行、管理和維護。電力公司的職工當然就是企業(yè)職工，企業(yè)職工的工資福利待遇以及社會保險待遇，都由各級公司及其職工按照《社會保險法》的規(guī)定辦理，說到底：企業(yè)的經(jīng)營效益情況決定了企業(yè)職工的工資待遇狀況，又同時決定了退休之后的基本養(yǎng)老金的高、低水平。
最后，回答題主的問題：電力公司正式工屬于國家工作人員嗎？綜上所述，可以肯定地說：電力公司正式工，肯定不是國家工作人員。
這里有一個經(jīng)常造成大家發(fā)生概念混淆的問題，就是：原來的電力管理體制，既有電力工業(yè)部，又有地方電力局，還有電力局管理的電力公司。最近幾十年，隨著國家行政管理體制改革的不斷推進，原來的電力工業(yè)部、鋼鐵工業(yè)部、石油工業(yè)部、鐵道部、煤炭部等國家部委被相繼撤銷。國家又先后相應(yīng)地組建了很多的國有大型公司、行業(yè)協(xié)會。甚至有些協(xié)會和公司還被賦予了一定的行業(yè)管理權(quán)限，相應(yīng)地履行了一部分的行政管理職能。近些年來，隨著行政管理職能被逐漸剝離，現(xiàn)在這些國有大型公司一般都不具有行政管理職能了。這是一個歷史的過程，逐漸適應(yīng)、逐漸演變、逐步理順的過程，應(yīng)該客觀、理性地看待。說到底，就是一句話：經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又必須與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)。從這個角度看，有些老同志將電力公司的正式工當成國家工作人員，其實是可以理解的。畢竟，歷史的慣性思維是非常強大的。
