國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在官網(wǎng)近期發(fā)布的《商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，向社會(huì)各界征求意見時(shí)間延長至7月31日。針對(duì)2019年《商標(biāo)法》修改新增的第四條第一款（即“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”），征求意見稿專門設(shè)置了一個(gè)章節(jié)，詳細(xì)羅列十種情形，來明確實(shí)務(wù)中的具體審查審理標(biāo)準(zhǔn)。
商標(biāo)資源是稀缺的。稀缺到什么程度呢？據(jù)推算，我國2019年底的市場主體已達(dá)1.23億戶，以5000個(gè)常用文字組合成不近似商標(biāo)，只能支持大約6000萬個(gè)商標(biāo)注冊(cè)。惡意搶注、囤積商標(biāo)屢見不鮮，甚至演變?yōu)橐恍┢髽I(yè)的生財(cái)之道，一步步消耗優(yōu)質(zhì)的商標(biāo)資源。惡意攀附他人商譽(yù)，搶注知名商標(biāo)者，有之；具有不正當(dāng)占用意圖、大量搶注通用名稱、行業(yè)術(shù)語等公共資源者，有之；惡意申請(qǐng)注冊(cè)名人姓名商標(biāo)等他人在先權(quán)利者，有之；同一主體囤積數(shù)量多達(dá)幾百件、幾千件甚至上萬件者，亦有之。對(duì)某些小微企業(yè)囤積商標(biāo)的行為，中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲曾報(bào)道稱，“一家世界500強(qiáng)公司都用不了這么多商標(biāo)。”
毫無疑問，那些不以使用為目的的商標(biāo)申請(qǐng)行為，應(yīng)當(dāng)受到抵制。反之，如果惡意搶注和囤積商標(biāo)未得到有效抵制，就會(huì)倒逼守法企業(yè)注冊(cè)大量防御性商標(biāo)，形成惡性循環(huán)。更深一層的現(xiàn)實(shí)困境在于，防御商標(biāo)使用的可能性比較低，守法企業(yè)為了規(guī)避防御性商標(biāo)因三年沒有使用而面臨被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)，又要被迫每三年再申請(qǐng)一次，進(jìn)而引起商標(biāo)異議申請(qǐng)、無效申請(qǐng)和相關(guān)行政訴訟的激增。長此以往，社會(huì)資源被浪費(fèi)，市場主體正常經(jīng)營活動(dòng)受阻礙，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成干擾。
商標(biāo)的生命在于使用。如今，《商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》明確規(guī)定了惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的適用要件、考慮因素和各種適用情形。從商標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)開始，即可攔截大量惡意搶注行為。不僅行政部門、司法部門將拿出更有力的舉措，而且善意商標(biāo)申請(qǐng)人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)也將積極參與進(jìn)來，合力維護(hù)良好的營商環(huán)境。
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