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工商處理注冊商標(biāo)侵權(quán)時的要求

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工商行政管理機(jī)關(guān)是處理商標(biāo)侵權(quán)行為的行政執(zhí)法部門。依《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定對商標(biāo)侵權(quán)行為,包括被侵權(quán)人在內(nèi)的任何人都可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)控告或檢舉。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。所謂侵權(quán)人所在地,是指侵權(quán)人單位住所地(即民法意義上的住所地)或戶籍所在地;所謂侵權(quán)行為地是指侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)行為所在地,即侵權(quán)商標(biāo)的商品制造銷售的地區(qū),應(yīng)當(dāng)包括侵權(quán)行為地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。規(guī)定有權(quán)管轄商標(biāo)侵權(quán)案件的行政執(zhí)法部門不限于侵權(quán)人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān),對于防止某些地區(qū)基于地方保護(hù)主義,而對商標(biāo)侵權(quán)行為采取放任甚至縱容的態(tài)度,無疑是很重要的
工商行政管理機(jī)關(guān)在接到控告或檢舉以及自己查獲的商標(biāo)侵權(quán)案件之后,認(rèn)為確有依據(jù)的,應(yīng)予立案,并本著“以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩”的原則,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究。在查清事實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對已構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為的,從案件的具體情況出發(fā),給予責(zé)令停止侵權(quán)行為、罰款等處理。同時,應(yīng)被侵權(quán)人的請求,可以對侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。被侵權(quán)人要求侵權(quán)人賠償損失的應(yīng)當(dāng)選擇計算經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額的方法。對這種侵權(quán)賠償糾紛案件,工商行政管理機(jī)關(guān)在依法制止商標(biāo)侵權(quán)行為的前提下,在當(dāng)事人雙方自愿的基礎(chǔ)上,可以采取必要的行政調(diào)解手段,使案件得以妥善解決。調(diào)解不成告知當(dāng)事人向法院起訴。
對商標(biāo)侵權(quán)行為中假冒他人注冊商標(biāo)的,如果情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,絕不能以罰代刑。對此,國家工商行政管理局于1994年11月22日發(fā)出的《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問題的意見》中指出:工商行政管理機(jī)關(guān)查獲的假冒注冊商標(biāo)行為,已達(dá)到最高人民檢察院《關(guān)于假冒商標(biāo)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,而工商行政管理機(jī)關(guān)尚未立案的應(yīng)移送人民檢察院立案處理;工商行政管理機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的,應(yīng)依照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定作出處理后,及時移送人民檢察院。對人民檢察院立案偵查后認(rèn)為不構(gòu)成假冒商標(biāo)罪移送工商行政管理機(jī)關(guān)的案件,有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)立案受理。
商行政管理機(jī)關(guān)在查處被侵權(quán)人投訴的商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,被侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提供有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)的事實(shí)證據(jù);其他人舉報的案件,舉報人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)線索。
對已立案的商標(biāo)侵權(quán)案件,工商行政管理機(jī)關(guān)在調(diào)查取證時可以行使下列職權(quán):(1)詢問有關(guān)當(dāng)事人;(2)檢查與侵權(quán)有關(guān)的物品,必要時,可以責(zé)令封存;(3)調(diào)查與侵權(quán)活動有關(guān)的行為;(4)查閱復(fù)制與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、帳冊等業(yè)務(wù)資料。在行使這些職權(quán)時有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)予以協(xié)助,不得拒絕。
當(dāng)事人對工商行政管理機(jī)關(guān)作出的制止侵權(quán)行為和罰款的處理決定不服的,可以在收到?jīng)Q定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不執(zhí)行的,作出處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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