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商標評審申請回避程序的范圍及效力

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一、回避的適用范圍
案件由評審人員進行審理,因此回避適用于評審人員。但評審人員的外延并沒有明確的規(guī)定,除了合議組的組成人員和獨任評審員之外,是否包括書記員及其它評審參與人員,從現(xiàn)有法規(guī)中難以判斷。小編認為不論是合議組審理案件,還是獨任評審員審理案件都有審理工作的協(xié)助者,比如書記員擔(dān)任記錄工作,這些工作對評審員審理案件有著重要的作用,如果他們與案件或者與案件的當(dāng)事人、訴訟代理人有某種關(guān)系,也難于保證他們客觀公正的立場,因而有關(guān)回避的規(guī)定,對他們也同樣予以適用。
二、回避的法定程序
回避的法定程序包括當(dāng)事人申請回避的程序和商標評審委員會作出是否回避決定的程序。程序是體現(xiàn)制度的形式,制度又需有必要的程序加以保障,只有嚴格按法定程序辦事,才能正確貫徹法定制度,回避問題也是如此。
根據(jù)《商標評審規(guī)則》第三十三條第三十四條的規(guī)定當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依據(jù)《實施條例》第九條和《商標評審規(guī)則》第九條的規(guī)定對商標評審人員提出回避申請的應(yīng)當(dāng)在被告知商標評審人員后15日內(nèi)提出。期限屆滿后,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)有關(guān)商標評審人員有回避情形的,可以在評審決定、裁定作出前提出回避申請,但應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)。
商標評審委員會對當(dāng)事人提出的回避申請應(yīng)當(dāng)在收到申請后7日內(nèi),以書面形作出決定,并書面通知申請人。申請人對商標評審委員會作出的不回避決定不服的,可以在收到?jīng)Q定后3日內(nèi)申請復(fù)議一次。商標評審委員會對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書面通知復(fù)議申請人。
被申請回避的商標評審人員在商標評審委員會作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作。
復(fù)議期間,被申請回避的商標評審人員,不停止參與本案的審理工作。
三、回避申請的效力
回避申請的效力,是指當(dāng)事人提出回避申請后在法律上的拘束力。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,在當(dāng)事人提出申請后商標評審委員會作出是否回避決定之前被申請回避的人應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作,但案件需要采取緊急措施的除外。其例外既有條件,也有范圍,即以案件有采取緊急措施的必要為條件,只能在采取緊急措施的范圍內(nèi)執(zhí)行職務(wù)。
申請人對商標評審委員會決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時申請復(fù)議一次。復(fù)議期間被申請回避的人員不停止參與本案的工作。申請人不服決定而申請復(fù)議實質(zhì)上是回避申請的繼續(xù)。在復(fù)議決定作出前原決定繼續(xù)有效復(fù)議決定未改變原決定的,原決定也繼續(xù)有效。因而被申請回避的人員在復(fù)議期間不應(yīng)停止參與本案的工作。

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