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普通未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)

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雖然普通未注冊(cè)商標(biāo)的商譽(yù)價(jià)值不大,在使用中也存在混亂局面且不易公示,相對(duì)而言,對(duì)其保護(hù)的動(dòng)力不足,保護(hù)的措施也不具有可行性,甚至從經(jīng)濟(jì)上考慮其不得對(duì)抗注冊(cè)并使用的商標(biāo),但對(duì)于普通未注冊(cè)商標(biāo)也要有適度保護(hù)。保護(hù)考量的核心要素在于商譽(yù)利用或者損害和商標(biāo)搶注惡意以及搶注帶來(lái)的尋租經(jīng)濟(jì)。
我國(guó)《商標(biāo)法》第15條關(guān)于代理關(guān)系中商標(biāo)注冊(cè)可撤銷的規(guī)定,同樣可以作為普通未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的法律依據(jù)。這種代理關(guān)系不僅涉及到商標(biāo)服務(wù)的代理,而且涉及到商品或者服務(wù)銷售、商標(biāo)許可等意義上的廣義代理關(guān)系。
在重慶正通藥業(yè)有限公司、國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)與四川華蜀動(dòng)物藥業(yè)有限公司商標(biāo)行政糾紛案中,最高人民法院認(rèn)為,為消除分歧,正確適用法律,可以通過(guò)《商標(biāo)法》第15條規(guī)定的立法過(guò)程、立法意圖以及參照相關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定等確定其含義。該條規(guī)定系2001年10月27日修改的《商標(biāo)法》增加的內(nèi)容。
原國(guó)家工商行政管理局局長(zhǎng)王眾孚受國(guó)務(wù)院委托于2000年12月22日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議上所做的《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)商標(biāo)法修正案(草案)〉的說(shuō)明》指出,《巴黎公約》第6條之7要求禁止商標(biāo)所有人的代理人或者代表人未經(jīng)商標(biāo)所有人授權(quán),以自己的名義注冊(cè)該商標(biāo),并禁止使用。據(jù)此,并考慮到我國(guó)惡意注冊(cè)他人商標(biāo)現(xiàn)象日益增多的實(shí)際情況,草案增加了第15條?!渡虡?biāo)法》第15條的規(guī)定既是為了履行《巴黎公約》第6條之7規(guī)定的條約義務(wù),又是為了禁止代理人或者代表人惡意注冊(cè)他人商標(biāo)的行為。根據(jù)《巴黎公約》第6條之7第1項(xiàng)規(guī)定的權(quán)威性注釋、有關(guān)成員國(guó)的通常做法和我國(guó)相關(guān)行政執(zhí)法的一貫態(tài)度,《巴黎公約》第6條之7的“代理人”和“代表人”應(yīng)當(dāng)作廣義的解釋,包括總經(jīng)銷、總代理等特殊銷售關(guān)系意義上的代理人或者代表人。
參照《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)際貿(mào)易行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第9條關(guān)于“人民法院審理國(guó)際貿(mào)易行政案件所適用的法律、行政法規(guī)的具體條文存在兩種以上的合理解釋,其中有一種解釋與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定相一致的,應(yīng)當(dāng)選擇與國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定相一致的解釋,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外”的規(guī)定,《巴黎公約》第6條之7規(guī)定的“代理人”的含義,可以作為解釋我國(guó)《商標(biāo)法》第15條規(guī)定的重要參考依據(jù)。根據(jù)上述立法過(guò)程、立法意圖、《巴黎公約》的規(guī)定以及參照上述司法解釋精神,為制止因特殊經(jīng)銷關(guān)系而知悉或使用他人商標(biāo)的銷售代理人或代表人違背誠(chéng)實(shí)信用原則、搶注他人注冊(cè)商標(biāo)的行為,《商標(biāo)法》第15條規(guī)定的代理人應(yīng)當(dāng)作廣義的理解,不只限于接受商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人或者商標(biāo)注冊(cè)人委托、在委托權(quán)限范圍內(nèi)代理商標(biāo)注冊(cè)等事宜的商標(biāo)代理人、代表人,而且還包括總經(jīng)銷(獨(dú)家經(jīng)銷)、總代理(獨(dú)家代理)等特殊銷售代理關(guān)系意義上的代理人、代表人。
在此基礎(chǔ)上,商標(biāo)法司法解釋再一次擴(kuò)大了代理關(guān)系的范圍,即有些搶注行為發(fā)生在代理、代表關(guān)系尚在磋商的階段,即搶注在先,代理、代表關(guān)系形成在后,此時(shí)應(yīng)將其視為代理人、代表人的搶注行為;與上述代理人或者代表人有串通合謀搶注行為的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人,可以視其為代理人或者代表人。對(duì)于串通合謀搶注行為,可以視情況根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人與上述代理人或者代表人之間的特定身份關(guān)系等進(jìn)行推定。本條適用范圍的一再擴(kuò)大,更進(jìn)一步地透視了該條的立法宗旨。對(duì)代理關(guān)系中未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)是基于一個(gè)邏輯前提,即在代理關(guān)系中,商標(biāo)搶注人對(duì)于授權(quán)人的商標(biāo)使用狀況比較了解,肯定知曉未注冊(cè)商標(biāo)的存在,搶注人存在著主觀惡性。因此,在知曉未注冊(cè)商標(biāo)存在的情況下,搶注他人的商標(biāo)仍然構(gòu)成可撤銷的理由,不論商標(biāo)的價(jià)值狀態(tài)如何,只是代理關(guān)系暗含知曉這一主觀狀態(tài)的最常見(jiàn)、也是最基本的語(yǔ)境。從抽象意義上看,該條的代理關(guān)系是一種商標(biāo)搶注人可以明確知曉未注冊(cè)商標(biāo)存在的特定關(guān)系,任何滿足這一質(zhì)的規(guī)定性的特定關(guān)系都能適用本條規(guī)定,比如股東、合伙人等與企業(yè)之間的特殊關(guān)系也能暗含知曉未注冊(cè)商標(biāo)的存在。
只有經(jīng)過(guò)條文的一般化,該條對(duì)于普通未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)才能滿足需要。實(shí)際上,這也是商業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)信用原則的要求,在我國(guó)《商標(biāo)法》的第3次修改過(guò)程中,有學(xué)者指出應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用原則的力度,就是在更宏觀的層次上來(lái)探討商標(biāo)權(quán)的合理安排與商標(biāo)功能的正當(dāng)發(fā)揮問(wèn)題。

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