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域名對(duì)商標(biāo)淡化的影響(2)

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1999年6月21日,美國(guó)參議員Abraham先生將“AnticybersquattingCon‐sumerProtectionAct”(ACPA,一般翻譯成“反域名欺詐消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”)法案引入?yún)⒆h院,并順利通過二讀。同年7月,轉(zhuǎn)參議院司法委員會(huì)(SenateCommitteeontheJudiciary)進(jìn)行修正并起草議會(huì)報(bào)告。同年8月,該報(bào)告在國(guó)會(huì)參議院以一致同意順利通過三讀。
在參議院通過的ACPA的8月稿共9條,其中,第2條闡述了國(guó)會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)的立場(chǎng),認(rèn)為對(duì)于惡意搶注域名的行為如果不予制止,將損害商標(biāo)權(quán)人的正常利益,威脅電子商務(wù)的正常發(fā)展,影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。第3條為主要條款,該條首先將與注冊(cè)商標(biāo)相同、類似或者可能造成商標(biāo)淡化的域名注冊(cè)行為定性為侵權(quán),成為1946年商標(biāo)法的第43條(d)款的重要部分。這表明就立法初衷而言,其與商標(biāo)反淡化保護(hù)(第43條(c)款)是一種并行的保護(hù),并且其理論根基主要是基于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。其次,為了防止對(duì)商標(biāo)權(quán)人的過度保護(hù)可能導(dǎo)致人為阻礙科技發(fā)展,對(duì)于法庭對(duì)“惡意”的判定要考量的因素進(jìn)行了規(guī)定,給出了8?jìng)€(gè)考慮因素。
其中前4個(gè)因素包括當(dāng)事人對(duì)域名具有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),是否具有在先使用等情形,有助于認(rèn)定當(dāng)事人沒有惡意;而后4個(gè)因素包括是否出售、囤積域名,是否在注冊(cè)時(shí)使用虛假聯(lián)系方式等,則有助于認(rèn)定當(dāng)事人有惡意。最后,該條還規(guī)定了針對(duì)域名糾紛的新的救濟(jì)方式,即法院可以判決沒收、取消涉案域名或者轉(zhuǎn)移該域名到商標(biāo)權(quán)人。第4條的規(guī)定中新增了法定賠償制度,即在依該法案提起的訴訟中,原告可以選擇不低于1000美元且不高于10萬美元的法定賠償金,而不計(jì)實(shí)際損害和獲益。第5條,免除了域名注冊(cè)管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的法律責(zé)任。第6條,定義“網(wǎng)絡(luò)”和“域名”。第7、8條,重申不會(huì)對(duì)言論自由造成威脅。第9條,生效條款。
在眾議院,對(duì)于提議案的討論集中在1999年10月份,最后通過的法案修正稿與參議院的8月稿有所不同,兩院協(xié)調(diào)后的終稿最終包含在參議院的另一一攬子修正案“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與通信綜合改革法IntellectualPropertyandCommunicationsOmnibusReformActof1999”(參議院編號(hào)S.1948)中。該一攬子法案于1999年11月通過;同年12月29日,時(shí)任總統(tǒng)的克林頓簽署后正式成為法律。
與參議院8月稿有所不同,最終稿總共10條,修改之處有:
第一,ACPA第2條成為其核心條款(即抬頭為“防止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”條款)。其中增加了大量初稿不曾有的內(nèi)容。例如,與最初稿不同,ACPA第2條對(duì)域名引起的混淆侵權(quán)和淡化侵權(quán)分別進(jìn)行了規(guī)定,將淡化侵害局限于馳名商標(biāo);而不是像初稿那樣,比較含混地規(guī)定只要商標(biāo)具有顯著性,則混淆或者淡化都可能發(fā)生。這就使整個(gè)法案與Lanham法第43條第(c)款相統(tǒng)一。
第二,惡意的判斷增加了一條,即注冊(cè)域名中的商標(biāo)如果達(dá)到Lanham法第43條第(c)款第(1)項(xiàng)意義上的顯著性和馳名的程度,就應(yīng)該認(rèn)定為具有惡意。
第三,最終稿的第6條,從更為廣泛的角度,提出了在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代借域名對(duì)于個(gè)人、政府官員、普通消費(fèi)者進(jìn)行損害的可能性以及立法保護(hù)應(yīng)對(duì)的問題。并對(duì)立法應(yīng)對(duì)的具體出臺(tái),包括商務(wù)秘書的參與、ICANN的協(xié)作等,擬訂了可行性的日程安排。這就使立法執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的執(zhí)行力度不夠問題事前就得到了避免。

標(biāo)簽:資質(zhì)掛靠 安徽 荊州 宿遷 甘孜 韶關(guān) 昆明 涼山

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