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TRIPS協(xié)定下商標注冊制度的局限性(1)

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1.排斥注冊程序協(xié)調規(guī)則
TRIPS協(xié)定納入了巴黎公約的商標注冊標準,同時又增加了許多新的標準,從而大大推進了商標注冊國際協(xié)調運動。但該協(xié)定主要針對各國商標注冊的實體規(guī)則,只包含少量的注冊保障程序要求,并未廣泛涵蓋注冊程序規(guī)則。如本章第一節(jié)所述,WIPO管轄下的程序性規(guī)則經歷了長期的發(fā)展已趨于成熟完備,得到越來越廣泛的接受,但TRIPS協(xié)定并未積極吸收這些程序規(guī)則。在這個意義上,TRIPS協(xié)定并不是一個全面的跨國商標注冊國際協(xié)調制度,具有一定的局限性。
2.成員間利益的不平衡性
TRIPS協(xié)定下商標注冊規(guī)則雖然體現(xiàn)了相關利益人之間的平衡保護,但是就從國際關系的角度看,并未能很好的實現(xiàn)所有成員,特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家成員的利益平衡。原因主要有兩個:一是TRIPS協(xié)定下商標注冊制度產生的主要推動者為發(fā)達國家及其所擁有的跨國公司,他們出于貿易市場競爭利益的維護,極力推動商標協(xié)調從外部程序制度向其他國家內部實體規(guī)則的拓展,由此所達成的商標統(tǒng)一注冊標準最直接的受益者仍是發(fā)達國家與其跨國公司,發(fā)展中國家獲益相對有限。(關于發(fā)達國家特別是發(fā)達國家跨國公司對于TRIPS協(xié)定形成影響的分析,可參見Duncan Mat-thews. Globalizing Intellectual Property Rights The TRIPS Agreement[M]. Routledge Press,2002.)二是TRIPS協(xié)定商標領域的談判以發(fā)達國家之間的談判為基本格局,并主要是在發(fā)達國家所提供的建議文本基礎上進行的,發(fā)展中國家的談判聲音與力量相對弱小,因此最終確立的商標注冊制度從根本上更體現(xiàn)了發(fā)達國家意愿(在TRIPS協(xié)定商標條款談判過程中發(fā)達國家與發(fā)展中國家存在較為明顯的的分歧。相比于發(fā)達國家所提出的統(tǒng)一的高水平保護標準,發(fā)展中國家主張商標注冊標準與所授予的權利應當由成員國內法決定。他們擔心外國商標在本國市場中的使用會影響本國市場的社會經濟。例如印度,認為外國商標宣傳鼓勵了無意義的奢侈消費,有損其社會價值,并且擾亂了資源的分配,還導致外匯大量流出。因此印度主張外國商標在其國內市場上使用應當符合其國內的發(fā)展目標,并建議應確保外國商標發(fā)揮其質量保證功能。其他許多發(fā)展中國家也表達了類似的看法,他們的觀點更集中于商標權利的實施方面,反對在商標領域采取高標準的保護。但是發(fā)展中國家的提案后來在1990年主席草案中被歐共體與美國的提案所取代,因此,發(fā)展中國家的主張并未對TRIPS協(xié)定商標條款方面產生非常重要的影響。Nuno Pires de Carvalho. The Trips Regime of Trademark and Design[M]. Kluwer Law International,2006:210.),是其推動全球知識產權發(fā)展政策的重大勝利。
對于TRIPS協(xié)定下商標注冊制度的適用,發(fā)展中國家無疑要承擔更大的義務。TRIPS協(xié)定所達成的所謂“最低標準”實際上是發(fā)達國家已經適用的主流標準,對大多數發(fā)展中國家而言仍為較高的標準要求,發(fā)展中國家必須修改相應的立法、執(zhí)法與行政管理制度,需要投入更多的立法與執(zhí)法資源。(王新奎.世界貿易組織十周年:回顧與前瞻[M].人民出版社,2005:394)因此,相比WIPO主導下的商標注冊協(xié)調制度,TRIPS協(xié)定雖然能夠在實體規(guī)則上協(xié)調取得更大突破,但也是以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價的。(以國民待遇與最惠國為例,TRIPS協(xié)定規(guī)定了這兩項待遇,但沒有像GATT所規(guī)定的給予發(fā)展中國家例外。唐廣良,董炳和.知識產權的國際保護(修訂版)[M].北京:知識產權出版社. 2007)

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