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商標(biāo)法應(yīng)該刪除加強(qiáng)商標(biāo)管理的規(guī)定(1)

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刪除“加強(qiáng)商標(biāo)管理”之規(guī)定
將加強(qiáng)商標(biāo)管理作為商標(biāo)法最重要的立法宗旨,在目前世界各國(guó)的商標(biāo)法中,可能除我國(guó)外絕無(wú)僅有。實(shí)際上,我國(guó)《商標(biāo)法》加強(qiáng)商標(biāo)管理之立法宗旨,可追溯到1963年政務(wù)院頒發(fā)的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》。該條例將商標(biāo)視為“代表商品一定質(zhì)量的標(biāo)志”,規(guī)定其立法宗旨是“加強(qiáng)商標(biāo)的管理,促使企業(yè)保證和提高產(chǎn)品的質(zhì)量”。1982年頒發(fā)的《商標(biāo)法》根據(jù)改革開放的需要,規(guī)定商標(biāo)法的立法目的是通過(guò)“加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)”,“促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù),并保障消費(fèi)者的利益,促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。1993年和2001年兩次修改商標(biāo)法時(shí),都僅僅對(duì)商標(biāo)法的立法宗旨作了一些技術(shù)性修改。因此,現(xiàn)行商標(biāo)法將加強(qiáng)商標(biāo)管理作為首要宗旨,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,打上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期意識(shí)形態(tài)的烙印。
然而,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)去,取而代之的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是政治活動(dòng),私人成為公民,而個(gè)人利益完全匍匐于國(guó)家利益和集體利益之下,人民大眾既是國(guó)家管理的執(zhí)行者也是管理的對(duì)象,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是不可獨(dú)立于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)器中的一個(gè)有機(jī)部分,都是被管理的對(duì)象,因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的法律必然以加強(qiáng)管理作為其首要目標(biāo)。我國(guó)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)與政治分離,把民法中的公民恢復(fù)為市民法中的私人,把民事活動(dòng)從國(guó)家過(guò)多過(guò)細(xì)的干預(yù)中解放出來(lái)。國(guó)家以宏觀凋控為主要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,國(guó)家的角色也從單純的經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)者、仲裁者,演變?yōu)榻Y(jié)果取向的服務(wù)者、結(jié)構(gòu)取向的管理者,行政機(jī)關(guān)因此從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中法律的強(qiáng)制性規(guī)范并不“管制”人們的私法行為,而是提供一套自治的游戲規(guī)則,不是為了加強(qiáng)管理,而是為了最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展。因此,從我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)人背景下來(lái)說(shuō),我國(guó)商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)?shù)芾砩?,增?qiáng)服務(wù)觀念。

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