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馳名商標(biāo)認(rèn)定的發(fā)展趨勢更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)功能

從1986年國家商標(biāo)局首次開展馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作以來,歷經(jīng)二十余年的發(fā)展,馳名商標(biāo)從新生事物到逐漸為國人接受并廣泛運(yùn)用。作為法律保護(hù)的一項制度,多年來,中國馳名商標(biāo)的行政認(rèn)定受到社會各界的廣泛關(guān)注是好事。但近年來,對中國馳名商標(biāo)的爭議之聲四起,有支持也有反對,更有主張廢除的。每年的全國人大、政協(xié)會議,均有代表委員通過各種渠道發(fā)表對中國馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)的意見,理論學(xué)術(shù)界和實(shí)踐工作者也都有不同聲音,各界對此莫衷是一。
我們認(rèn)為,馳名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)最初出現(xiàn)在西方國家,并逐漸成為國際通行的制度,取得的積極成績和正面作用不容抹殺。更為重要的是,作為項國際成熟的制度,他國用這件武器來保護(hù)自己國家的商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán),同樣我們也需要用這件武器來裝備自己,這是國際對等原則的體現(xiàn),更是維護(hù)國法制完整、落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要,也是支持全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)商標(biāo)所有權(quán)人權(quán)益的需要。因此,馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)制度不能廢、不應(yīng)廢也不會廢,必將予以堅持并進(jìn)一步加以完善。

更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)的功能
當(dāng)前,社會上對中國馳名商標(biāo)存在不少誤解,有人將其看做一項榮譽(yù)不懈追求,有人把中國馳名商標(biāo)數(shù)量當(dāng)做地方政績工程加以攀比,更有甚者提出花多少錢可以買到中國馳名商標(biāo),這些現(xiàn)象,究其原因,都是因為對中國馳名商標(biāo)的作用理解有偏差。中國馳名商標(biāo)是用來干什么的,第一答案、首要答案是商標(biāo)權(quán)保護(hù)的手段之一。當(dāng)然延伸開來,也可以說是對企業(yè)商標(biāo)馳名的證明、市場信譽(yù)高的證明、消費(fèi)者熟知的證明、企業(yè)強(qiáng)大的證明等,但這都是外在的、衍生的,其內(nèi)在本質(zhì)就是為了保護(hù)當(dāng)事人的商標(biāo)權(quán)。
近年來,從國家工商行政管理總局到國家商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會負(fù)責(zé)人,也頻頻就馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)問題通過答記者問新聞媒體專版宣傳介紹等形式,予以澄清和強(qiáng)調(diào),呼吁社會公眾特別是相關(guān)企業(yè)正確地認(rèn)識中國馳名商標(biāo),并依法準(zhǔn)確地運(yùn)用中國馳名商標(biāo),保護(hù)合法權(quán)益,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)的功能,對正本清源、回歸本質(zhì)、杜絕為認(rèn)定而認(rèn)定、消除各地盲目攀比、有效減少腐敗和徇私舞弊等有很大的作用和好處。
與此相對應(yīng),為突出保護(hù)功能,今后在重點(diǎn)審查商標(biāo)是否馳名的同時侵權(quán)行為是否可能損害馳名商標(biāo)人的利益,侵權(quán)事實(shí)與可能損害后果之間的因果關(guān)系也應(yīng)予以更多的關(guān)注?，F(xiàn)階段,特別是對國內(nèi)權(quán)利人,在侵權(quán)事實(shí)沒有造成或可能造成損害申請人權(quán)益的情況下,如符合馳名商標(biāo)認(rèn)定條件的,一般同時也予以認(rèn)定。但今后,圍繞馳名商標(biāo)的保護(hù)功能,相關(guān)要求會越來越高,只有需要保護(hù)時才予以認(rèn)定的原則應(yīng)會執(zhí)行得更嚴(yán)格。

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