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中國商標法沿革

我國商標制度最早可以追溯到20世紀初。滿清王朝長期閉關(guān)鎖國,使得中國經(jīng)濟制度遠遠落后于發(fā)達國家。1904年,清政府頒布實施《商標注冊試辦章程》,這是我國歷史上第一部成文商標法。辛亥革命推翻清朝統(tǒng)治后,國民政府在1930年才頒布實施《商標法》和《商標法實施細則》,建立了較為全面系統(tǒng)的商標制度。它們是我國臺灣地區(qū)“商標法”的前身。大陸當今商標制度的建設(shè)借鑒了臺灣地區(qū)的“立法”,自然也間接地受到了影響。
新中國成立后,民國時期的商標制度被廢止。根據(jù)《國民黨反動政府商標局注冊商標處理辦法》,民國時期注冊的五萬多件商標都不被承認,需要重新申請,重新接受審查和清理后,方可核準注冊。1950年7月28日,政務(wù)院第43次政務(wù)會議批準了《商標注冊暫行條例》,全條例共34條,同年8月28日頒布。當年9月29日,中央人民政府財政經(jīng)濟委員會又頒行《商標注冊暫行條例施行細則》。從1950年9月4日起,中央私營企業(yè)局商標處開始受理商標注冊申請,統(tǒng)一開展全國商標注冊工作。新中國頒行《商標注冊暫行條例》是為了適應(yīng)國民經(jīng)濟恢復時期的經(jīng)濟狀況。無論從保護注冊商標專用權(quán)來說,還是從商標申請、審查、公告、異議、注冊、再審查等程序來說,都已比較完備。我國現(xiàn)行的商標法即脫胎于此條例。

1963年,國務(wù)院頒布實施《商標管理條例》及《商標管理條例施行細則》,同時廢止1950年《商標注冊暫行條例》。從1949年10月到1956年底,新中國實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,基本建立了社會主義經(jīng)濟體制。這種經(jīng)濟體制以高度集中為特征、以行政管理為主要機制,公有制占絕對優(yōu)勢。直到改革開放前,它是我國的主要經(jīng)濟體制。產(chǎn)品經(jīng)濟的興起,必然伴隨商品經(jīng)濟的萎縮,商標制度自然進入低潮。1963年《商標管理條例》帶有強烈的計劃經(jīng)濟色彩,實施商標強制注冊,強調(diào)商標注冊的質(zhì)量監(jiān)督作用。由于簡單的垂直服從關(guān)系取代了復雜的市場平等競爭關(guān)系,眾多法律規(guī)則變得多余。此條例共才14條,第一條開宗明義講,“為了加強商標的管理,促使企業(yè)保證和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,制定本條例”。第三條更明確規(guī)定商標是國家管理產(chǎn)品質(zhì)量的工具,規(guī)定“商標是代表商品一定質(zhì)量的標志,工商行政機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門對商品的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理?！?br>改革開放后,第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于1982年8月23日第二十四次會議通過《中華人民共和國商標法》,次年3月1日正式生效。這是改革開放之后我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的第一部法律。雖然其第一條提到“為了加強商標管理”,但制度宗旨卻落腳于“保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展”。
截至目前,該法已經(jīng)過三次修訂。20世紀90年代初,為爭取恢復關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位,第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于1993年2月22日第三十次會議通過了《關(guān)于修改(中華人民共和國商標法)的決定》。21世紀初,為加入世界貿(mào)易組織,根據(jù)《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的相關(guān)要求,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于2601年10月27日第二十四次會議通過了《關(guān)于修改(中華人民共和國商標法)的決定》。但這次修訂相當倉促。以后,為使商標制度符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家工商總局2003年即啟動了《商標法》的第三次修訂。歷經(jīng)十載,2013年8月30日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過《商標法》第三次修訂,新法于2014年5月1日正式生效。

目前,我國商標制度的法律淵源主要包括:《商標法》;《商標法實施條例》;《最高人民法院關(guān)于審理商標案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》(法釋2002]1號);《最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2002]32號);《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔20093號);《最高人民法院關(guān)于審理商標授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》(法發(fā)〔2010012號)等。
此外,對未注冊商標、企業(yè)名稱、域名、商品外觀、裝潢、包裝等可識別商品來源的標志,我國法律也提供了保護,主要法律法規(guī)包括:《反不正當競爭法》;《最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋20072號);《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]24號);《最高人民法院關(guān)于審理注冊商標、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔20083號)等。

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