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隨著科學技術的不斷發(fā)展，著作權人及相關權利人的權利內容也在不斷的擴展，世界各國著作權法在規(guī)定保護著作權人及相關權利人各項權利的同時，都有對著作權的各種限制或例外的規(guī)定，而這種限制，主要是對著作財產(chǎn)權的限制。合理使用、法定許可制度是著作權限制的核心內容。對于著作權限制的具體內容，不同的國家會根據(jù)相關國際條約及國情做出相應的規(guī)定。對著作權人的權利進行限制的目的，是為了平衡著作權人與社會公眾之間的利益關系，促進社會的進步和發(fā)展。
“合理使用”作為一項重要制度，在伯爾尼公約及ＴＲＩＰＳ協(xié)議中對其基本內容做了規(guī)定。如果說伯爾尼公約規(guī)定的合理使用僅是作品復制行為，那么ＴＲＩＰＳ協(xié)議則不僅指復制，而是擴大到了對作品的所有使用方式。１９９１年我國的著作權法第二十二條以列舉的方式對合理使用的范圍做了規(guī)定。２００１年我國參照國際條約的有關規(guī)定，對著作權法有關合理使用的內容進行了部分修改，體現(xiàn)在現(xiàn)行的著作權法第二十二條第（三）、（四）、（七）、（九）、（十一）項，修改后的內容實際上是縮小了合理使用的范圍。該條共列舉了十二項屬于合理使用的情形，如為了個人學習、為介紹及評論、為課堂教學及科學研究等目的使用他人已發(fā)表的作品都屬于合理使用，可以不經(jīng)著作權人許可，不向其支付報酬，但應指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依法享有的其他權利。２００２年著作權法實施條例也相應作了修改，明確將伯爾尼公約及ＴＲＩＰＳ協(xié)議確定的合理使用的檢驗標準寫進了條例，這就是該條例第二十一條規(guī)定的“三步檢驗法”，即“依照著作權法有關規(guī)定，使用可以不經(jīng)著作權人許可的已經(jīng)發(fā)表的作品的，不得影響該作品的正常使用，也不得不合理的損害著作權人的合法權益”。另外，計算機軟件保護條例第十七條、信息網(wǎng)絡傳播權條例第六條也都就合理使用的范圍做了規(guī)定。
在侵犯著作權糾紛案件中，合理使用通常是被告用來作為抗辯的理由。由于法律只是對合理使用的具體內容及判斷標準做了原則規(guī)定，因而在具體案件審理過程中如何把握侵權與借鑒、侵權與合理使用的界限，并沒有統(tǒng)一的客觀標準，這也是司法實踐中存在的難點問題。多年來，各地人民法院在準確地理解立法精神的基礎上，依法審１３６理了相當數(shù)量的此類案件，積累了審判經(jīng)驗，取得了良好的法律效果和社會效果。

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