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完善我國著作權(quán)合理使用制度的必要性

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(一)法律發(fā)展的客觀規(guī)律昭示了改革方向
眾所周知,法律制度的發(fā)展是一個從列舉式的法律規(guī)定向抽象式的法律規(guī)定逐步過渡的歷程,這是客觀規(guī)律。當(dāng)法律制度發(fā)展到一定程度以后,簡單的列舉式立法顯然不能涵蓋所有的社會現(xiàn)實(shí)。再加上法律本身所具有的滯后性,抽象式的立法模式更適合社會實(shí)踐。目前我國的著作權(quán)法對于著作權(quán)合理使用制度采取了列舉式的立法模式,主要是考慮到我國的基本國情,列舉式的立法模式對于準(zhǔn)確認(rèn)定侵權(quán)行為和正確適用法律有很大的幫助。但是,社會現(xiàn)實(shí)是非常復(fù)雜的,立法者不可能窮盡所有的情況,一旦出現(xiàn)了著作權(quán)法沒有列舉的情況,又符合合理使用的精神,就會帶來更大的問題。比如,2006年,胡戈導(dǎo)演的視頻作品《一個饅頭引發(fā)的血案》涉嫌侵犯陳凱歌導(dǎo)演的電影《無級》的著作權(quán)糾紛案就曾經(jīng)引起了社會各界的廣泛討論,其中有很多法學(xué)學(xué)者對該案的法律評價。但根據(jù)筆者的判斷,對該案的法律評價有的建立在對發(fā)達(dá)國家著作權(quán)法和著作權(quán)司法實(shí)踐的借鑒基礎(chǔ)之上,有的主張改革著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,來應(yīng)對新技術(shù)條件下著作權(quán)合理使用制度的新發(fā)展。究其本質(zhì),這是列舉式的立法模式的必然缺陷。針對該案所引發(fā)的法律問題,有的學(xué)者提出認(rèn)定滑稽模仿屬于著作權(quán)合理使用的立法建議。筆者認(rèn)為,這一做法雖然暫時可以為解決此類案件提供法律上的依據(jù),但如果社會實(shí)踐又出現(xiàn)了其他沒有反映在《著作權(quán)法》第22條規(guī)定的合理使用的范圍之內(nèi)的情況,勢必又會出現(xiàn)同樣的法律適用困境,我們總不能頻繁地對著作權(quán)法進(jìn)行修訂,這會影響到著作權(quán)法的權(quán)威,降低法律的可預(yù)見性,增加立法成本,畢竟修訂一部法律不是一件一蹴而就的事情。比如,電視機(jī)專賣店為了向消費(fèi)者展示所出售的電視機(jī)的質(zhì)量,在營業(yè)時間都會將電視機(jī)打開,便于消費(fèi)者比較選擇自己適宜的型號。但是如果恰好電視機(jī)中播放的是著作權(quán)人享有著作權(quán)的一部電影,而電視機(jī)專賣店也未向著作權(quán)人取得許可,支付報酬,那么這種行為是侵犯著作權(quán)的行為還是合理使用行為?從著作權(quán)法的規(guī)定來看,為營業(yè)目的播放他人享有著作權(quán)的作品,涉及著作權(quán)人的播放權(quán)的問題。在著作權(quán)法列舉的合理使用的情形中顯然沒有這種情況,不屬于合理使用。所以,電視機(jī)專賣店應(yīng)當(dāng)在取得許可并支付報酬之后才能播放,否則便是侵權(quán)行為。但是,如果一律這樣要求的話,可能與社會現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不符。因此,在我國著作權(quán)法已經(jīng)實(shí)施二十多年的背景下,廣大群眾對于著作權(quán)保護(hù)有了普遍的認(rèn)識以后,改著作權(quán)法原有的列舉式立法模式為抽象式的立法模式,無疑成為著作權(quán)合理使用制度發(fā)展的必然趨勢,既符合法律制度發(fā)展的一般規(guī)律,又不違背中國的基本國情。
(二)著作權(quán)相關(guān)國際公約為合理使用制度的改革提供了范本
既然傳統(tǒng)的列舉式模式在當(dāng)今新的技術(shù)條件下遭遇到難以克服的困境,我們不妨換個思路,把眼光從國內(nèi)投到國際,看一看相關(guān)的著作權(quán)國際公約對這個問題的規(guī)定,能否為我們提供解決此類問題的新思路。在著作權(quán)領(lǐng)域,《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》等國際公約對于這個問題的規(guī)定,都采取的是既有抽象的合理使用適用規(guī)則,又列舉出主要的合理使用行為的立法模式。筆者認(rèn)為,我們在對著作權(quán)合理使用制度進(jìn)行改革時,完全可以參考上述國際公約這種對列舉式和抽象式兩種立法模式兼收并蓄的做法。雖然著作權(quán)立法與著作權(quán)國際公約在進(jìn)行制度設(shè)計時的根本出發(fā)點(diǎn)有本質(zhì)的區(qū)別,但我們不能否認(rèn)著作權(quán)國際公約的這種復(fù)合型的合理使用立法模式為我們今后的著作權(quán)立法提供了一種可資借鑒的藍(lán)本。如此一來,既不違反著作權(quán)國際公約的法律精神,也有利于進(jìn)一步在我國深入貫徹著作權(quán)國際公約,可謂一舉兩得。

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