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西方國(guó)家于17、18、19世紀(jì)開(kāi)始建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度最早的推行者,也是最大的受益者。英國(guó)作為近代歐洲工業(yè)革命的發(fā)源地,同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)祥地,于1623年頒布的《壟斷法》(StatuteofMonopolies),是世界上第一部專利法,這部法律的施行極大地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)英國(guó)采礦、冶煉、運(yùn)輸、手工業(yè)制造等各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)施100年所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富是英國(guó)建國(guó)十幾個(gè)世紀(jì)的總和。1851年英國(guó)發(fā)起并主辦第一屆世博會(huì),展示了英國(guó)最新的工業(yè)成就,包括珍妮紡織機(jī)、蒸汽機(jī)車等以專利形式存在的技術(shù)發(fā)明,充分展示了制度創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新所起到的作用,而其他國(guó)家展示的則是農(nóng)產(chǎn)品、手工業(yè)制品。中國(guó)當(dāng)時(shí)參展的唯一產(chǎn)品是茅臺(tái)酒。1709年英國(guó)頒布的《安娜法令》為世界上第一部版權(quán)法,該法確立了近代意義的版權(quán)思想,對(duì)世界各國(guó)后來(lái)的版權(quán)立法產(chǎn)生了重大影響。
從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看,14世紀(jì)中葉(明朝初年)的中國(guó),科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明以及教育與資本積累的水平絲毫不亞于18世紀(jì)70年代的英國(guó),但工業(yè)革命卻發(fā)生在英國(guó)而沒(méi)有發(fā)生在中國(guó)。中世紀(jì)中國(guó)在向近代中國(guó)的發(fā)展過(guò)程中,缺乏一個(gè)必要的鏈接,也就是企業(yè)家階層的缺失。按照熊彼特的觀點(diǎn),企業(yè)家是創(chuàng)新精神的人格化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家若斯認(rèn)為,中國(guó)缺少企業(yè)家階層,也就不會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新,從而就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)革命,這一切都源于制度的缺失,也就是沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所致。
中國(guó)是在近代社會(huì)才有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。清政府在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初先后頒布的《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭?《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》以及《大清著作權(quán)律》是中國(guó)近代史上第一部專利法、商標(biāo)法和版權(quán)法,比西方國(guó)家晚了將近200年,比巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家也晚了將近100年。雖然中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚,但國(guó)際化進(jìn)程較快,目前與發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上的差距不在于制度本身,而在于制度的運(yùn)用能力和水平。
目前所有發(fā)達(dá)國(guó)家和大部分發(fā)展中國(guó)家(總共178個(gè))都建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1900年以前45個(gè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,使由個(gè)人興趣支撐的零散的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)變?yōu)橛衫骝?qū)動(dòng)的有組織的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),其整個(gè)工業(yè)面貌發(fā)生了變化。

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