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在司法程序中,證據(jù)是用來查明案件事實(shí)的主要手段。證據(jù)是訴訟的無冕之王,沒有證據(jù),提出主張的一方就沒有勝訴的可能,人民法院也就沒有辦法定案。所謂證據(jù)規(guī)則,就是指在收集證據(jù)、采用證據(jù)、核實(shí)證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)時(shí)必須遵循的一系列準(zhǔn)則。換句話說,就是在司法活動(dòng)中與證據(jù)有關(guān)的具有可操作性的程序性準(zhǔn)則,其核心問題是證據(jù)的可采性問題。
在商標(biāo)評(píng)審程序中,證據(jù)、證據(jù)規(guī)則也發(fā)揮著重要的作用。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理商標(biāo)爭議案件的活動(dòng),帶有準(zhǔn)司法的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)參照適用人民法院在訴訟活動(dòng)中所采用的證據(jù)規(guī)則。同時(shí),商標(biāo)評(píng)審制度作為一種特殊的行政司法制度(也可以稱為行政裁判制度),又有許多不同于訴訟制度的地方,在證據(jù)規(guī)則上也應(yīng)該具有自己的特色。但是,在2001年《商標(biāo)法》修改以前,有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)沒有對商標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)適用的證據(jù)規(guī)則作出系統(tǒng)的、具體的規(guī)定,給商標(biāo)評(píng)審案件的審理造成了很大的困難,也不利于維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。
根據(jù)2001年10月27日修改的《中華人民共和國商標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,國家工商總局對1995年發(fā)布的《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》作了修訂,并于2002年9月17日以局長令的形式予以公布。修改后的《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》在第五章專門規(guī)定了商標(biāo)評(píng)審的證據(jù)規(guī)則,為商標(biāo)評(píng)審案件的審理活動(dòng)提供了具體的、實(shí)用的證據(jù)操作規(guī)程,從而豐富、完善了商標(biāo)評(píng)審制度的內(nèi)容。
總的來看,《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》中對證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定參照了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,基本精神是一致的,但在適用于商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐時(shí)仍要具體情況具體分析,而不能完全照搬。例如,在民事訴訟中,附有相應(yīng)的證據(jù)材料是原告的起訴或被告的反訴得以被法院受理的必備要件。但在商標(biāo)評(píng)審中,依評(píng)審案件類型、具體案情的不同,附有證據(jù)材料則不是商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理評(píng)審申請的必備要件。一般而言,當(dāng)事人主張自已持有的商標(biāo)具有較高知名度的,需要提交有關(guān)知名度的證據(jù);主張對方惡意搶注自己在先使用的有一定影響的商標(biāo)的,需要提交有關(guān)對方惡意搶注、己方在先使用爭議商標(biāo)的證據(jù)。但在僅以相同近似問題被商標(biāo)局駁回而申請復(fù)審的案件中,或者在依據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》第41條第3款申請爭議裁定的案件中,就不以提交證據(jù)為必要。在依據(jù)商標(biāo)法禁用、禁注條款判斷商標(biāo)可注冊性的案件中,是否需要當(dāng)事人舉證也因案而異。

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