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商標(biāo)評(píng)審案件的裁決與司法審查

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(1)商標(biāo)評(píng)審案件的裁決
商標(biāo)評(píng)審案件經(jīng)審理終結(jié)后,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)依法作出決定、裁定,并送達(dá)給當(dāng)事人。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的決定書(shū)、裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
①評(píng)審請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由
在這一部分,應(yīng)把當(dāng)事人的評(píng)審請(qǐng)求、所主張的事實(shí)與理由以及向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交的主要證據(jù)材料加以敘述。
②決定或者裁定認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù)
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理商標(biāo)爭(zhēng)議案件的活動(dòng),帶有準(zhǔn)司法的性質(zhì),是一項(xiàng)攸關(guān)當(dāng)事人權(quán)利的行政司法工作。把商標(biāo)評(píng)審人員經(jīng)過(guò)合議所認(rèn)定的事實(shí)、適用的法律以及作出裁決的理由,在決定書(shū)或者裁定書(shū)中進(jìn)行詳細(xì)的、全面的、清楚的論述,是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”這一社會(huì)主義法治原則的具體體現(xiàn),能夠促進(jìn)、保證商標(biāo)評(píng)審裁決的公正性、權(quán)威性,有利于切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí),當(dāng)事人閱讀商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)、裁定書(shū),既是知悉案件結(jié)果的過(guò)程,又是了解商標(biāo)法律知識(shí)的過(guò)程。商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)與裁定書(shū)加強(qiáng)“說(shuō)理”,能夠提高當(dāng)事人的商標(biāo)法律意識(shí),增進(jìn)對(duì)商標(biāo)評(píng)審裁決的理解,從而定紛止?fàn)?使當(dāng)事人理性地判斷利弊得失,防止不必要地濫用訴權(quán)。這在根本上有利于減輕人民法院的工作壓力,有利于社會(huì)關(guān)系的安定和諧。
③決定或者裁定結(jié)論
在商標(biāo)駁回復(fù)審案件中,商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)的結(jié)論一般為準(zhǔn)予申請(qǐng)商標(biāo)初步審定并公告,或者駁回申請(qǐng)商標(biāo)、不予初步審定。
在商標(biāo)異議復(fù)審案件中,商標(biāo)評(píng)審裁定書(shū)的結(jié)論一般為準(zhǔn)予申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),或者不予注冊(cè)。
在商標(biāo)撤銷(xiāo)復(fù)審案件中,商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)的結(jié)論一般為維持商標(biāo)局的決定、撤銷(xiāo)商標(biāo)注冊(cè),或者撤銷(xiāo)商標(biāo)局的決定、維持商標(biāo)注冊(cè)在商標(biāo)爭(zhēng)議案件中,商標(biāo)評(píng)審裁定書(shū)的結(jié)論一般為維持爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè),或者撤銷(xiāo)爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)。
這里需要注意的是,新修訂的《商標(biāo)法實(shí)施條例》增加了有關(guān)部分駁回、部分撤銷(xiāo)的規(guī)定。根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第21條規(guī)定,在商標(biāo)審查中,對(duì)于在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)不符合規(guī)定的,可以駁回在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng),而對(duì)在其他商品上的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以初步審定。根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第23條規(guī)定,在異議程序中,異議在部分指定商品上成立的,在該部分指定商品上的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)不予核準(zhǔn)。根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第41條規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo),撤銷(xiāo)理由僅及于部分指定商品的,撤銷(xiāo)在該部分指定商品上使用的商標(biāo)注冊(cè)。因此在符合上述規(guī)定的情況下,評(píng)審裁決的結(jié)論可以是駁回(或撤銷(xiāo))申請(qǐng)人在部分商品上的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)(或商標(biāo)注冊(cè)),而對(duì)在其他商品上的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)(或商標(biāo)注冊(cè))予以核準(zhǔn)(或維持)。
④可供當(dāng)事人選用的后續(xù)程序和時(shí)限
在只有一方當(dāng)事人的案件中,例如商標(biāo)駁回復(fù)審案件、商標(biāo)撤銷(xiāo)復(fù)審案件,如果裁決的結(jié)果是不授予或者剝奪當(dāng)事人的商標(biāo)權(quán);或者在涉及雙方當(dāng)事人的案件中,例如商標(biāo)異議復(fù)審案件、商標(biāo)爭(zhēng)議案件,在上述情況下,商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)或裁定書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明可供當(dāng)事人選用的后續(xù)程序和時(shí)限。在商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)或裁定書(shū)中一般這樣交代當(dāng)事人的訴權(quán):“當(dāng)事人如不服本決定(裁定),可以自收到本決定(裁定)通知之日起30日內(nèi)向北京市第一中級(jí)人民法院起訴?!?br>⑤決定、裁定作出的日期
商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)、裁定書(shū)應(yīng)由合議組成員署名,并加蓋商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)印章。商標(biāo)評(píng)審決定書(shū)、裁定書(shū)由商標(biāo)評(píng)審人員署名,這是2001年10月27日《商標(biāo)法》修訂后,商標(biāo)評(píng)審工作的一項(xiàng)改進(jìn)措施。裁決文書(shū)由商標(biāo)評(píng)審人員署名,有利于提高商標(biāo)評(píng)審工作的透明度,有利于增強(qiáng)商標(biāo)評(píng)審人員的責(zé)任心、使命感。
(2)商標(biāo)評(píng)審案件的司法審查
根據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定、裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于專(zhuān)利法、商標(biāo)法修改后專(zhuān)利、商標(biāo)相關(guān)案件分工問(wèn)題的批復(fù)》,以及《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行〈最高人民法院關(guān)于專(zhuān)利法、商標(biāo)法修改后專(zhuān)利、商標(biāo)相關(guān)案件分工問(wèn)題的批復(fù)〉及國(guó)際貿(mào)易行政案件分工的意見(jiàn)(試行)》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人不服商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的復(fù)審決定或者裁定,提起行政訴訟的,暫由北京市第一中級(jí)人民法院管轄。
因此,當(dāng)事人如果對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定或者裁定不服,可以商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)為被告,自收到?jīng)Q定書(shū)或者裁定書(shū)之日起30日內(nèi),向北京市第一中級(jí)人民法院起訴。根據(jù)《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的決定、裁定不向人民法院起訴的,該決定、裁定發(fā)生法律效力。
現(xiàn)行《商標(biāo)法》取消了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)于商標(biāo)爭(zhēng)議案件的終局裁決權(quán),賦予了商標(biāo)評(píng)審案件當(dāng)事人尋求司法救濟(jì)的權(quán)利。這是我國(guó)為了適應(yīng)加人世界貿(mào)易組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的要求,而對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行的重大修改。在2001年10月27日《商標(biāo)法》修訂之前,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)原《商標(biāo)法》的規(guī)定,對(duì)商標(biāo)爭(zhēng)議案件行使終局裁決權(quán),這是我國(guó)商標(biāo)法制發(fā)展進(jìn)程中的特定階段。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)嚴(yán)格遵循商標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,并在長(zhǎng)期的評(píng)審實(shí)踐中積累了一套行之有效的操作規(guī)范,豐富、發(fā)展了我國(guó)的商標(biāo)評(píng)審制度的內(nèi)容,有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)利,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。
按照 TRIPS協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)獲得和維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序中作出的行政決定,均應(yīng)接受司法或準(zhǔn)司法當(dāng)局的審査。因此,為了適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的要求,修訂后的新《商標(biāo)法》賦予了當(dāng)事人在不服商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定、裁定的情況下,向人民法院起訴的權(quán)利。這是我國(guó)商標(biāo)法律制度的重大變革,其意義和影響都將是深遠(yuǎn)的。
從商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的角度看,迎接司法審查帶來(lái)的挑戰(zhàn),促進(jìn)了商標(biāo)評(píng)審工作水平的全面提高;從人民法院的角度看,商標(biāo)確權(quán)是司法審判工作的新領(lǐng)域,如何更好地發(fā)揮審判職能,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,是值得深入研究的重大課題。從當(dāng)事人的角度看,是否選擇訴訟程序、如何通過(guò)訴訟程序來(lái)維護(hù)自己的商標(biāo)權(quán)及其他權(quán)利,是應(yīng)當(dāng)予以慎重考慮的。對(duì)于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的裁決,如果認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、審理程序合法,當(dāng)事人一般應(yīng)予以接受,不宜在訴訟中不必要地消耗精力、費(fèi)用;如果商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁決確有不當(dāng)之處,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)排除顧慮,大膽起訴,切實(shí)通過(guò)訴訟程序來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

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