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馳名商標使用的管理涉及兩方面內(nèi)容:
①“馳名商標”字樣可否用于廣告宣傳
關(guān)于“馳名商標”字樣可否作廣告宣傳的問題,一直存在極大爭議。一種觀點認為,“馳名商標”字樣用于廣告宣傳,事實上造成政府公權(quán)力的權(quán)威性和公信力被企業(yè)當作競爭的手段在使用,導致馳名商標認定作為行政確認行為,不僅是對過去已經(jīng)發(fā)生行為的確認,而且是對企業(yè)參與市場競爭資格的一種劃分,對于沒有認定的企業(yè)是不公平的,應當予以禁止。但從我國的現(xiàn)實國情出發(fā),推進名牌工程建設對于增強我國企業(yè)的整體市場競爭能力具有重要的意義,馳名商標是名牌尋求擴大法律保護范圍的最佳途徑,有助于形成有利于培育名牌的良好社會環(huán)境。而且,禁止馳名商標用于廣告宣傳,缺乏明確的法律依據(jù)。因此,只要當事人的商標經(jīng)過商標局或者有認定權(quán)的人民法院依法認定為馳名商標并使用在指定的商品或者服務上,不會造成他人誤解的,對其使用“馳名商標”或者類似標記的行為不宜作出禁止性規(guī)定。
②偽稱商標為馳名商標或者擅自擴大馳名商標使用范圍的問題
原《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》第12條規(guī)定:未經(jīng)國家工商行政管理局商標局認定,偽稱商標為馳名商標,欺騙公眾的,由行為地工商行政管理部門視其情節(jié)予以警告,處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。在國家工商行政管理總局商標局《關(guān)于“雕”牌牙膏使用“中國馳名商標”標記問題的答復》中指出,馳名商標企業(yè)擴大使用范圍在廣告或者商品上使用“馳名商標”標記的,應由馳名商標企業(yè)承擔責任,商品的銷售者不承擔責任。對這種行為,應由馳名商標企業(yè)所在地工商行政管理部門責令改正,不按要求改正或者拒不改正的,由馳名商標所在地工商行政管理部門依據(jù)《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》第12條的規(guī)定予以查處。新頒布的《馳名商標認定和保護規(guī)定》沒有這方面的處理條款,從目前的工商行政管理執(zhí)法實踐來看,當事人涉嫌偽稱商標為馳名商標或者擅自擴大馳名商標使用范圍的,可以依照《反不正當競爭法》第5條第(4)項“經(jīng)營者不得采用下列不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示”、第9條“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”或者《欺詐消費者行為處罰辦法》“以其他虛假或者不正當手段欺詐消費者的行為”定性處理。

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