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商標(biāo)侵權(quán)案件解決的途徑

修改后的《商標(biāo)法》第53條規(guī)定,有該法第52條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿意協(xié)商解決或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請求工商行政管理部門處理。該條款與修改前《商標(biāo)法》的規(guī)定有較大變化,修改前《商標(biāo)法》的規(guī)定是,“被侵權(quán)人可以向級以上工商行政管理部門要求處理”,或者“被侵權(quán)人也可以向人民法院起訴”?？梢钥闯?修改前后《商標(biāo)法》對于侵權(quán)解決途徑的規(guī)定的變化主要表現(xiàn)在,首先,充分體現(xiàn)了私權(quán)自治原則。侵犯他人商標(biāo)專用權(quán),首先是侵犯了他人的私有的專用的商標(biāo)權(quán)利,主要是他人的財產(chǎn)權(quán);其次是侵犯了國家商標(biāo)管理制度以及法律的尊嚴(yán)并最終侵犯維護公平競爭的社會秩序。其次,關(guān)于侵權(quán)解決途徑,修改后的《商標(biāo)法》規(guī)定了民事協(xié)商解決、民事訴訟解決以及行政處理解決、刑事解決等途徑,從字面上理解,民事協(xié)商解決是優(yōu)先解決途徑,也是其他兩種途徑的前置條件,仔細(xì)分析其實不然,“不愿意協(xié)商解決或者協(xié)商不成的”實際包括這樣幾層意思,一是雙方都不愿意協(xié)商解決的,二是單方不愿意協(xié)商解決的,三是雙方同意協(xié)商但協(xié)商不成的,也就是說三種情形任一發(fā)生都將使糾紛直接進(jìn)入訴訟解決程序或者行政解決程序。只有在雙方都同意協(xié)商解決并不損害社會的或他人的合法利益且協(xié)商成功的條件下,才暫時不需要啟動其他程序。顯然,這一條件是十分嚴(yán)苛的,而且,雙方如果再就同一問題發(fā)生糾紛,仍然很可能再進(jìn)入其他程序。
一些基層執(zhí)法部門根據(jù)《商標(biāo)法》第53條的規(guī)定,往往容易陷入這樣的誤區(qū),即,既然《商標(biāo)法》規(guī)定了商標(biāo)侵權(quán)行為可以協(xié)商解決,那么工商部門對商標(biāo)侵權(quán)行為只能消極等待商標(biāo)權(quán)利人或者商標(biāo)利害關(guān)系人的請求才能處理,既而得出工商部門的執(zhí)法權(quán)力削弱了或者無權(quán)主動查處了的結(jié)論,顯然這是一種誤解。
首先,要結(jié)合法律的特色和立法精神來理解法律,我國《商標(biāo)法》作為民事基本法律,但是,其已經(jīng)絕不僅僅是民事法律,其所包含的法律規(guī)范十分豐富,從大的方面說,《商標(biāo)法》中既有民事法律規(guī)范,也有行政法律規(guī)范,還有刑事法律規(guī)范的內(nèi)容。我們看到,在整個民法之中,行政權(quán)力直接干預(yù)的現(xiàn)象比較罕見,公法色彩并不濃厚,其保護原則和具體制度以自治原則為主。而知識產(chǎn)權(quán)雖然是私權(quán)卻是公化了的私權(quán),這直接導(dǎo)致了其保護原則和具體制度的二重性。傳統(tǒng)觀點雖然認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán),但其保護對象,不僅關(guān)系到權(quán)利人的利益,而且還關(guān)系到他人以至社會公共利益。因此,在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時,為尋求私人利益與公共利益的平衡,一些國家包括我國公權(quán)力廣泛介人知識產(chǎn)權(quán)的保護,力圖協(xié)調(diào)私人利益與公共利益之間的矛盾,這一點在《商標(biāo)法》上的體現(xiàn)非常明顯。
其次,對法律的理解不能斷章取義,要結(jié)合相關(guān)條款對法律進(jìn)行綜合理解。我們看到《商標(biāo)法》第54條是這樣規(guī)定的:對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,工商行政管理部門有權(quán)依法查處?！渡虡?biāo)法實施條例》第51條規(guī)定,對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,任何人可以向工商行政管理部門投訴或者舉報。由此規(guī)定可以看出,法律賦予工商行政管理部門主動查處商標(biāo)侵權(quán)行為的權(quán)力,執(zhí)法機關(guān)既可以經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的請求,也可以應(yīng)他人的請求或直接對商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行查處。法律作出這些規(guī)定的意義不僅在于保護商標(biāo)權(quán)利人的利益,還在于保護他人和社會公眾的利益。當(dāng)然,實踐中可能會遇到這樣的特殊情況,一是工商部門先于商標(biāo)權(quán)利人或利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)他人侵犯其商標(biāo)權(quán)行為,而當(dāng)事人愿意進(jìn)行協(xié)商解決;二是工商部門和商標(biāo)權(quán)利人或利害關(guān)系人同時發(fā)現(xiàn)他人有侵權(quán)行為;三是工商部門后于當(dāng)事人獲知有商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生和存在,而當(dāng)事人既未著手協(xié)商解決也沒有尋求行政解決,工商部門能否主動介入。由于每個案件的背景、內(nèi)容以及當(dāng)事人的情況不盡相同,因此對于解決上述特殊情形問題很難找到四海皆準(zhǔn)的準(zhǔn)則,執(zhí)法機關(guān)可以因地因時制宜,在認(rèn)清社會發(fā)展潮流的基礎(chǔ)上,充分理解法律精髓,在實踐中努力探求些合理的頗具操作性的做法,比如,提高案件查處的效率和準(zhǔn)確性,增加案件處理的透明度和公正性,努力樹立執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威,適當(dāng)運用行政調(diào)解手段,等等。

標(biāo)簽：內(nèi)蒙古銅陵遼陽南平寶雞江門安順贛州

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