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TRIPS規(guī)定的商標(biāo)異議程序

依照我國新《商標(biāo)法》,異議程序仍然保留。設(shè)立異議程序的目的,主要是為了將商標(biāo)審查工作置于公眾監(jiān)管之下,發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)糾正。其作用在于:
1.保護(hù)商標(biāo)在先注冊(cè)人的利益。新《商標(biāo)法》第28條規(guī)定:“申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo),凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同種商品或者類似商品上已經(jīng)注冊(cè)的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的,由商標(biāo)局駁回申請(qǐng),不予公告?！钡?商標(biāo)局在對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)審查時(shí)可能沒有駁回本來應(yīng)予駁回的商標(biāo)并予以公告,因此通過異議程序可以保護(hù)在先注冊(cè)人的利益,維護(hù)其商標(biāo)專用權(quán)。
2.保護(hù)在先申請(qǐng)權(quán)。新修改的《商標(biāo)法》第29條規(guī)定兩個(gè)或者兩個(gè)以上的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的,初步審定并公告申請(qǐng)?jiān)谙鹊纳虡?biāo);同一天申請(qǐng)的,初步審定并公告使用在先的商標(biāo),駁回其他人的申請(qǐng),不予公告?！碑?dāng)商標(biāo)局將與他人相同或類似商品或服務(wù)上使用相同、近似的商標(biāo)予以公告時(shí),先申請(qǐng)人對(duì)這種商標(biāo)提出異議,可以保護(hù)商標(biāo)先申請(qǐng)人的在先申請(qǐng)權(quán)。在商標(biāo)的國際注冊(cè)申請(qǐng)案當(dāng)中,優(yōu)先權(quán)與第一次申請(qǐng)注冊(cè)的申請(qǐng)日有特殊關(guān)系,也會(huì)影響在先申請(qǐng)權(quán)的保護(hù)。
3.保護(hù)在先使用人的商標(biāo)權(quán)。新修改的《商標(biāo)法》第11條要求:僅有本商品的通用名稱、圖形、型號(hào)的,僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的,缺乏顯著特征標(biāo)志的,原則上不得注冊(cè)。但是,這些標(biāo)志經(jīng)過使用取得顯著特征,并便于識(shí)別的,可以作為商標(biāo)注冊(cè)。在先使用的商標(biāo),如果取得顯著特征并便于識(shí)別的,該商標(biāo)應(yīng)當(dāng)歸屬先使用人,而不是先注冊(cè)人。
4.保護(hù)公眾的利益。當(dāng)初步審定的商標(biāo)缺乏顯著特征,或者違反了禁用條款,對(duì)此商標(biāo)提出異議,可以協(xié)助商標(biāo)局避免核準(zhǔn)不符合條件的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。
目前,商標(biāo)注冊(cè)須經(jīng)異議程序方能注冊(cè)的做法,已為許多國家所采用。商標(biāo)異議作為未雨綢繆的制度,可以保持已注冊(cè)商標(biāo)的穩(wěn)定性。
根據(jù)商標(biāo)法第33條的規(guī)定:“對(duì)初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實(shí)和理由,經(jīng)調(diào)査核實(shí)后,做出裁定。當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出裁定,并書面通知異議人和被異議人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟?！碑?dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的異議裁定不服,可以向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,對(duì)評(píng)審委員會(huì)復(fù)議裁定不服,還可以向法院起訴,這與駁回申請(qǐng)的司法終審原理一樣,不再贅述。但是,應(yīng)當(dāng)注意的是,除規(guī)定當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴外,還特別規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。這是因?yàn)?商標(biāo)復(fù)審程序是有當(dāng)事人參加的程序,在案件處理過程中,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)必須充分研究雙方當(dāng)事人提供的事實(shí)和證據(jù),聽取雙方當(dāng)事人陳述的意見,這對(duì)于客觀、公正、準(zhǔn)確地進(jìn)行復(fù)審并作出裁定來說,十分重要,不僅在商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的復(fù)審程序中應(yīng)當(dāng)如此,在向法院起訴和上訴的過程中也應(yīng)當(dāng)如此人民法院無論作出維持還是撒銷商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的異議復(fù)審裁定的判決,都直接影響到雙方當(dāng)事人的利益。商標(biāo)異議復(fù)審一般都涉及到具體的事實(shí)和證據(jù),只有雙方當(dāng)事人才最為清楚。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作為行政訴訟的被告不可能取代其中任何一方當(dāng)事人的作用。我國行政訴訟法第27條規(guī)定:“因提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由法院通知參加訴訟。”如果法院不允許商標(biāo)異議復(fù)審程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟,將影響當(dāng)事人在法庭陳述意見和上訴的合法權(quán)利。在這樣的情況下,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)處于兩難境地:如果對(duì)訴訟采取一種較為消極的態(tài)度,則有可能損害對(duì)方當(dāng)事人的利益;反之,則實(shí)際上成為對(duì)方當(dāng)事人的代言人,有悖于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作為行政機(jī)關(guān)代表國家和公眾利益應(yīng)當(dāng)不偏不倚、依法行政的初衷。在司法訴訟中,對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟,這樣可以解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題,對(duì)完善商標(biāo)異議復(fù)審裁定的司法審判工作,確保對(duì)方當(dāng)事人的合法利益,均具有重要意義。
新修改的《商標(biāo)法》第34條規(guī)定:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)商標(biāo)局做出的裁定不申請(qǐng)復(fù)審或者對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出的裁定不向人民法院起訴的,裁定生效。經(jīng)裁定異議不能成立的,予以核準(zhǔn)注冊(cè),發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告;經(jīng)裁定異議成立的,不予核準(zhǔn)注冊(cè)。經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊(cè)的,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人取得商標(biāo)專用權(quán)的時(shí)間自初審公告3個(gè)月期滿之日起計(jì)算?！毙枰f明的有兩點(diǎn):一是當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審或者起訴,應(yīng)當(dāng)視為對(duì)裁定無意見或者放棄法律所賦予的上訴救濟(jì)途徑。二是經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)專用權(quán)的有效日期,自初審公告3個(gè)月期滿之日起計(jì)算,這樣就與《商標(biāo)法》第37條關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)有效期限的起算日期相統(tǒng)一,不至于使這些注冊(cè)商標(biāo)權(quán)因被人提出過異議而在專用權(quán)有效期限的起算日期方面受到影響。

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