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TRIPS機(jī)構(gòu)安排和最后條款

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TRIPS協(xié)議的第七部分,包括前一節(jié)分析的“對(duì)已有客體的保護(hù)”,均可以歸入許多國際公約規(guī)定在最后的“附則”或“其他條款”當(dāng)中。其內(nèi)容大都與整個(gè)條約在組織上如何保障其實(shí)施有關(guān)。本節(jié)內(nèi)容雖然很難與商標(biāo)的實(shí)體和程序內(nèi)容直接聯(lián)系,但從條約實(shí)施的組織保障方面來看,第68條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)、第69條的國際合作、第7l條的審查與修訂、第73條的保留和第73條的安全例外,均與商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)和國際保護(hù)相關(guān)。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)
WTO規(guī)則的具體執(zhí)行,最主要的組織保障就是各個(gè)具體協(xié)議要求建立的理事會(huì), TRIPS協(xié)議也不例外。知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)作為執(zhí)行WTO規(guī)則的機(jī)構(gòu)之一,主要履行如下職責(zé):1.監(jiān)督和審查協(xié)議的貫徹執(zhí)行情況;2.監(jiān)督和審查各成員對(duì)協(xié)議義務(wù)的履行情況;3.組織和領(lǐng)導(dǎo)各成員就與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行磋商;4.在爭端解決程序方面為成員提供所要求的任何幫助;5.與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織進(jìn)行協(xié)商與合作;6.由成員指定給它的其他任何職責(zé)。
就其權(quán)力而言,理事會(huì)在履行其職能過程中,可以同它認(rèn)為合適的任何方面協(xié)商或向其求得信息,此外,對(duì)最不發(fā)達(dá)成員的延期適用申請(qǐng)有審批權(quán)。就監(jiān)督實(shí)施職責(zé)而言,為配合貿(mào)易政策審查機(jī)制,理事會(huì)有權(quán)指出成員的法律、法規(guī)和政策與TRPS協(xié)議不一致之處。就爭端解決而言,理事會(huì)有職責(zé)為貿(mào)易專家提供特定知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的充分信息,并可以通過WPo的幫助來實(shí)施,或由WPO提供資料并對(duì)其管理的條約進(jìn)行解釋。
二、國際合作
TRIPS協(xié)議第69條明確要求各成員為杜絕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際貨物貿(mào)易進(jìn)行國際合作。為此,還要求各成員必須在其行政機(jī)關(guān)中建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),并予以通告。此外,要求各成員隨時(shí)交換有關(guān)侵權(quán)貨物的貿(mào)易信息,尤其是促進(jìn)各海關(guān)當(dāng)局之間就假冒商標(biāo)的貨物和盜版貨物方面進(jìn)行信息交換與合作。這些義務(wù)與WTO要求的透明度原則直接聯(lián)系在一起,構(gòu)成國際貿(mào)易合作的強(qiáng)有力支持。
三、安全例外
TRIPS協(xié)議第73條“安全例外”,可以認(rèn)為是整個(gè)協(xié)議義務(wù)規(guī)定的一般例外,亦即基于國家軍用基本安全利益的考慮,以及為承擔(dān)《聯(lián)合國憲章》中有關(guān)維護(hù)國際和平與安全的義務(wù),各成員均有權(quán)采取任何與本協(xié)議相沖突的任何行動(dòng)。除信息披露之外,主要涉及與裂變物質(zhì)及武器彈藥等軍用物資有關(guān)的措施,以及在戰(zhàn)時(shí)或國際關(guān)系中的其他緊急狀態(tài)下釆取的措施。
四、審查、修訂與保留
TRPS協(xié)議第71條第1款對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)確立了“審查”義務(wù),首先是一般發(fā)展中成員在 TRIPS協(xié)議過渡期屆滿之后開始的兩年中(2000年1月1日-2001年12月31日),理事會(huì)要對(duì)本協(xié)議的實(shí)施情況進(jìn)行審查,此后每兩年審查一次。在發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)協(xié)議認(rèn)為應(yīng)該審查的情況時(shí),理事會(huì)也可能隨時(shí)進(jìn)行審查。
第71條第2款還確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)的“修訂”義務(wù),即為了適應(yīng)WO全體成員接受的其他多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議的較高水平,理事會(huì)可在達(dá)成一致的基礎(chǔ)上提出 TRIPS協(xié)議的修訂建議,并交部長級(jí)會(huì)議討論決定。
有關(guān) TRIPS協(xié)議的保留方面,現(xiàn)有的《巴黎公約》等與商標(biāo)有關(guān)的國際條約,均允許成員國對(duì)某些條款聲明保留,但協(xié)議第72條規(guī)定:“未經(jīng)其他成員同意,不可以對(duì)本協(xié)議中的任何條款予以保留?!边@就是說,TRPS協(xié)議基本上未給成員國“保留”某些條款留下空間,這對(duì)于 TRIPS協(xié)議的有效實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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