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TRIPS中的地理標(biāo)志商標(biāo)定義已經(jīng)被廣為接受

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TRIPS協(xié)定的地理標(biāo)志商標(biāo)定義已經(jīng)廣為接受, 被大多數(shù)國家的立法采納。
不過, TRIPS協(xié)定與此前的國際條約有一個重大不同:不論是《巴黎公約》、《馬德里協(xié)定》還是《里斯本協(xié)定》,都為地理標(biāo)志商標(biāo)提供了平等一致的保護, 而且保護水平是不斷提高的; 但TRIPS協(xié)定卻根據(jù)產(chǎn)品種類的不同給予了差別保護,其總體保護水平低于既有的《里斯本協(xié)定》,是地理標(biāo)志商標(biāo)保護的倒退。這種現(xiàn)象在知識產(chǎn)權(quán)國際保護發(fā)展史上十分罕見,表明了地理標(biāo)志商標(biāo)領(lǐng)域利益斗爭的復(fù)雜性。
在烏拉圭回合TRIPS談判中, 發(fā)達國家就地理標(biāo)志商標(biāo)保護出現(xiàn)了重大分歧:一部分國家主張只要地理標(biāo)志商標(biāo)的使用行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭就應(yīng)當(dāng)給予保護,另一些國家則主張必須以構(gòu)成欺詐(即誤導(dǎo)公眾)作為保護的必要條件。這一分歧實際上體現(xiàn)了《里斯本協(xié)定》保護模式和《巴黎公約》保護模式之間的差異。3)換言之,歐洲舊世界國家主張在TRIPS協(xié)定中采用《里斯本協(xié)定》保護模式,而美國等新世界國家堅持《巴黎公約》保護模式。談判妥協(xié)的結(jié)果是TRIPS協(xié)定為地理標(biāo)志商標(biāo)提供了差別保護, 即對所有地理標(biāo)志商標(biāo)的一般保護(《巴黎公約》式保護)和對葡萄酒、烈性酒地理標(biāo)志商標(biāo)的強保護(《里斯本協(xié)定》式保護)。
TRIPS協(xié)定第22條為所有地理標(biāo)志商標(biāo)提供了《巴黎公約》式的一般保護。第22條第2款規(guī)定, WTO成員“應(yīng)當(dāng)向利害關(guān)系人提供法律手段以防止:(a)在商品的標(biāo)志或說明中以任何方式表明或暗示該商品來源于非其真實原產(chǎn)地的地理區(qū)域,從而在商品的地理來源方面誤導(dǎo)公眾;(b)構(gòu)成《巴黎公約》(1967)第10條之二意義上的不正當(dāng)競爭行為的任何使用”。此條款僅賦予地理標(biāo)志商標(biāo)“消極的權(quán)利”,即權(quán)利的范圍僅限于禁止他人使用地理標(biāo)志商標(biāo)而不能就使用作出授權(quán)許可。這一規(guī)定為地理標(biāo)志商標(biāo)提供了兩種保護途徑,一是從保護公眾(消費者)利益的角度,防止誤導(dǎo)性標(biāo)記的使用;二是從反不正當(dāng)競爭的角度,防止構(gòu)成不正當(dāng)競爭的使用行為。不論采用何種途徑,權(quán)利人都必須承擔(dān)舉證責(zé)任。
在TRIPS談判中, 一些葡萄酒生產(chǎn)國(主要是歐盟國家) 強烈要求對葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志商標(biāo)提供更高水平的保護。在談判即將結(jié)束之際, 這些國家的要求最終被接受, 形成了TRIPS協(xié)定第23條對酒類地理標(biāo)志商標(biāo)的《里斯本協(xié)定》式強保護條款。TRIPS協(xié)定第23條第1款規(guī)定:“各成員應(yīng)當(dāng)為利害關(guān)系人提供法律手段,以防止將識別葡萄酒的地理標(biāo)志商標(biāo)用于非來源于該地理標(biāo)志商標(biāo)所表示的地方的葡萄酒,或者將烈性酒的地理標(biāo)志商標(biāo)用于非來源于該地理標(biāo)志商標(biāo)所表示的地方的烈性酒,即使標(biāo)明了商品真實原產(chǎn)地,或者以翻譯的形式使用該地理標(biāo)志商標(biāo),或者伴有‘類'、‘型’、‘式’、‘仿’或其他類似的表達?!贝艘?guī)定顯然取自《里斯本協(xié)定》第3條,但《里斯本協(xié)定》第3條適用于所有的地理標(biāo)志商標(biāo),并不限于葡萄酒和烈性酒。TRIPS協(xié)定作為在《里斯本協(xié)定》之后的條約, 其條款適用范圍卻窄于一個在先條約,這在知識產(chǎn)權(quán)國際保護發(fā)展史上是不多見的TRIPS協(xié)定第23條第2款規(guī)定, 如果葡萄酒或烈性酒的商標(biāo)包含識別葡萄酒或烈性酒的地理標(biāo)志商標(biāo),或者由此類標(biāo)志構(gòu)成,而該葡萄酒或烈性酒不具有此來源的,應(yīng)依職權(quán)或者應(yīng)利害關(guān)系人的請求,拒絕此商標(biāo)的注冊或者宣告其無效。以上兩款規(guī)定均不要求證明使用行為構(gòu)成對公眾的誤導(dǎo)或不正當(dāng)競爭行為,只需證明使用地理標(biāo)志的葡萄酒或烈性酒非來源于地理標(biāo)志商標(biāo)所表示的地方即可。這種保護被認(rèn)為是一種自動、客觀的保護,和第22條的規(guī)定相比,它給予了葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志商標(biāo)更強的、額外的保護。
此外, TRIPS協(xié)定還對地理標(biāo)志商標(biāo)與商標(biāo)的關(guān)系(第22條第3款)、同名地理標(biāo)志商標(biāo)(第22條第4款和第23條第3款)、多邊通報和注冊制度談判(第23條第4款)、地理標(biāo)志商標(biāo)保護的例外(第24條)等問題作了規(guī)定,不再贅述。
TRIPS協(xié)定的地理標(biāo)志商標(biāo)保護條款是歐洲舊世界國家與美國等新世界國家斗爭和妥協(xié)的結(jié)果。應(yīng)當(dāng)說歐洲人斬獲頗豐,表現(xiàn)在TRIPS協(xié)定建立了一個適用于所有締約國的地理標(biāo)志商標(biāo)最低保護標(biāo)準(zhǔn),并要求WTO各成員為葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志商標(biāo)提供額外保護, 同時在TRIPS協(xié)定中規(guī)定了繼續(xù)就酒類地理標(biāo)志商標(biāo)多邊通報和注冊制度繼續(xù)談判的議程安排。
與先前的國際條約.相比, TRIPS協(xié)定以其全球性的廣度和強制性的約束力大大推進了地理標(biāo)志商標(biāo)保護的國際化,使地理標(biāo)志商標(biāo)這種源自歐洲的法律概念成為與著作權(quán)、專利、商標(biāo)等并列的國際公認(rèn)的知識產(chǎn)權(quán)。但在另一方面, TRIPS協(xié)定又明顯帶有新、舊世界妥協(xié)的痕跡。為了“盡可能避免改變現(xiàn)狀”,協(xié)定規(guī)定了地理標(biāo)志商標(biāo)保護例外條款, 允許各成員通過國內(nèi)立法落實TRIPS協(xié)定的地理標(biāo)志商標(biāo)保護要求。TRIPS協(xié)定對地理標(biāo)志商標(biāo)的差別保護更是鮮明體現(xiàn)了美國支持的《巴黎公約》式寬松保護與歐盟主張的《里斯本協(xié)定》式強保護之間的妥協(xié)。這種差別保護引起了其他WTO成員的不滿, 認(rèn)為構(gòu)成了對不同產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的歧視,強烈要求將酒類地理標(biāo)志商標(biāo)的強保護擴大適用于所有產(chǎn)品,并將之與酒類地理標(biāo)志商標(biāo)多邊通報和注冊制度談判相聯(lián)系, 使問題變得愈加復(fù)雜。.因此有學(xué)者認(rèn)為TRIPS協(xié)定的地理標(biāo)志保護條款不是解決了問題,而是引發(fā)了更多的問題??傊赥RIPS協(xié)定之前的條約談判中存在的分歧和紛爭將在“后TRIPS時代”繼續(xù)上演, 并決定著“后TRIPS”談判的內(nèi)容。

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