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地理標(biāo)志商標(biāo)收回提案的提出和爭(zhēng)論

2003年1月，歐盟在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中提出了地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)問(wèn)題。歐盟認(rèn)為，地理標(biāo)志商標(biāo)是許多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的重要組成部分，地理標(biāo)志商標(biāo)如果得不到有效保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值必將嚴(yán)重受損。在TRIPS談判中已經(jīng)有很多與地理標(biāo)志商標(biāo)有關(guān)的提案，在農(nóng)業(yè)談判中處理地理標(biāo)志商標(biāo)問(wèn)題可以作為TRIPS談判的補(bǔ)充。對(duì)于具有可歸因于其地理來(lái)源和傳統(tǒng)技術(shù)之品質(zhì)、聲譽(yù)或其他特征的葡萄酒、烈性酒和其他農(nóng)產(chǎn)品、食品來(lái)說(shuō)，在農(nóng)業(yè)談判中處理地理標(biāo)志商標(biāo)問(wèn)題也可以保證公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。為此歐盟將確定一份名單，列舉正在被原屬國(guó)權(quán)利人以外的生產(chǎn)商使用的地理標(biāo)志商標(biāo)并阻止這種使用行為。此外歐盟還提出了修改農(nóng)業(yè)協(xié)定并添加地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)條款的具體建議。
2003年8月，歐盟成員國(guó)確定了一份希望收回的41個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)名單，主張應(yīng)在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中就此名單進(jìn)行討論。歐盟農(nóng)業(yè)委員弗朗茨?費(fèi)什勒(FranzFischler)稱，提出這個(gè)名單與保護(hù)主義無(wú)關(guān)，而是一個(gè)事關(guān)公平的問(wèn)題。例如在加拿大，由于“帕爾馬火腿”(ParmaHam)被用作加拿大出產(chǎn)的火腿的商標(biāo)，真正的意大利帕爾馬火腿不能在加拿大銷售，這是讓人無(wú)法接受的。歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾?拉米(PascalLamy)也稱：“地理標(biāo)志商標(biāo)在第三國(guó)被濫用不僅損害了歐盟產(chǎn)品的聲譽(yù)，也造成了消費(fèi)者的誤認(rèn)混淆。就那些在世界上被濫用仿冒最嚴(yán)重的產(chǎn)品而言，我們不希望這種情況繼續(xù)下去?！蓖ㄟ^(guò)收回提案，歐盟意圖實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：①啟動(dòng)政府間就此議題的談判；②廢止其他成員對(duì)這41個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)的任何在先使用，包括作為通用名稱和商標(biāo)的使用；③保留歐盟在其他成員境內(nèi)對(duì)這些地理標(biāo)志商標(biāo)將來(lái)的使用權(quán)，即使這些名稱尚未向國(guó)際上輸出。
對(duì)于歐盟在農(nóng)業(yè)談判中提出的收回提案，不少WTO成員堅(jiān)決反對(duì)。它們認(rèn)為，收回提案會(huì)破壞TRIPS協(xié)定權(quán)利義務(wù)的平衡。對(duì)于收回名單中的地理標(biāo)志商標(biāo)，許多WTO成員應(yīng)享有繼續(xù)使用的權(quán)利，這種權(quán)利已得到TRIPS協(xié)定認(rèn)可。事實(shí)上這種權(quán)利也是在烏拉圭回合即將結(jié)束之際達(dá)成TRIPS協(xié)定地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)條款的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了地理標(biāo)志保護(hù)與其他公共政策利益的平衡。收回提案會(huì)導(dǎo)致TRIPS協(xié)定精心設(shè)計(jì)的地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)例外條款被完全廢除!美國(guó)認(rèn)為，歐盟的收回提案顯然超出了WTO就葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志商標(biāo)多邊注冊(cè)制度進(jìn)行談判的授權(quán)范圍，而且這一提案會(huì)對(duì)現(xiàn)存商標(biāo)構(gòu)成排斥，導(dǎo)致全球消費(fèi)者的混淆，同時(shí)也湮滅了除歐盟之外其他成員生產(chǎn)各種高品質(zhì)產(chǎn)品的能力。
對(duì)于上述反對(duì)意見(jiàn)，歐盟認(rèn)為，收回提案與其他許多談判議題是相關(guān)的，換言之，收回提案與市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大保護(hù)以及其他議題都是一攬子承諾的組成部分。在WTO成員完成擴(kuò)大保護(hù)的技術(shù)工作并向總理事會(huì)和貿(mào)易委員會(huì)作出報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易談委員會(huì)中以適當(dāng)方式處理上述議題的關(guān)系，使WTO成員可以就一攬子承諾中不同問(wèn)題的關(guān)系進(jìn)行討論。

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