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現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們智力成果依法所取得的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、作品、商標(biāo)、商號(hào)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等”一切“智力創(chuàng)造活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利”。換言之,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是智力成果的創(chuàng)造者對(duì)其智力財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
產(chǎn)權(quán)就是廣義的所有權(quán),所以,產(chǎn)權(quán)制度就是所有權(quán)制度。所謂“所有權(quán)制度”,就是制度化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)關(guān)系的制度化,是劃分、確定、界定、保護(hù)和行使產(chǎn)權(quán)的一系列規(guī)則。所有權(quán)制度是所有制的具體化,是所有制的具體內(nèi)容。由于所有制關(guān)系包含所有關(guān)系、占有關(guān)系、支配關(guān)系和使用關(guān)系,與之相對(duì)應(yīng),所有權(quán)制度就包含狹義的所有權(quán)制度(狹義的所有權(quán)就是主體對(duì)財(cái)產(chǎn)客體的排他的最高支配權(quán),是產(chǎn)權(quán)的核心制度)、占有權(quán)制度、支配權(quán)制度和使用權(quán)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在知識(shí)成為商品的社會(huì)條件下建立起來(lái)的,其一般法律定義是:知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在對(duì)智力成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的制度;其保護(hù)的對(duì)象具有廣泛的內(nèi)容,包括著作權(quán)(版權(quán))、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)。
在上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一般定義的基礎(chǔ)上,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的角度出發(fā),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的討論范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度定義為知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的制度化,即是劃分、確定、界定保護(hù)和行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列規(guī)則。它包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定體制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和占有權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播和使用的規(guī)則體制和與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配制度。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也需要知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)下其他制度結(jié)構(gòu)的支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展,這些相關(guān)的制度包括投資制度、企業(yè)制度、科教制度、政治民主制度與文化觀念制度。其中,貫穿在各個(gè)制度中的核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律制度體系。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并不是只存在于知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)之中。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)中,由于知識(shí)是最基本和最重要的生產(chǎn)要素,決定了在該社會(huì)形態(tài)中,一切生產(chǎn)和分配消費(fèi)活動(dòng)都必須圍繞知識(shí)生產(chǎn)來(lái)展開,故知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制度基礎(chǔ)。更進(jìn)一步地說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之所以是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)制度,主要是基于以下幾方面的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):
(一)在以知識(shí)為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,知識(shí)無(wú)疑是最重要的生產(chǎn)要素
正如鄧小平所說(shuō),“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。因此,人們的生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)都以知識(shí)為軸心。根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系原理,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)力的變革,必然要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度體系的一些調(diào)整。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的辯證關(guān)系,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變化會(huì)引起社會(huì)上層建筑制度體系的調(diào)整,包括產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)制度、投資制度、科技制度、政治制度和文化觀念制度的大調(diào)整,甚至要求重構(gòu)一套全新的制度結(jié)構(gòu)。
(二)生產(chǎn)資料所有權(quán)制度是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的制度基礎(chǔ)
產(chǎn)權(quán),簡(jiǎn)言之就是對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,它是人們(權(quán)利主體)圍繞或通過(guò)財(cái)產(chǎn)(權(quán)力客體)而形成的經(jīng)濟(jì)權(quán)利關(guān)系。產(chǎn)權(quán)是一個(gè)復(fù)雜的體系,從經(jīng)濟(jì)權(quán)利關(guān)系或產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式來(lái)看,產(chǎn)權(quán)有狹義與廣義所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)之分。在這個(gè)復(fù)雜的體系中,根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),生產(chǎn)資料的所有權(quán)是最根本的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變遷主要是通過(guò)生產(chǎn)資料所有權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。生產(chǎn)資料所有權(quán)制度就是在生產(chǎn)資料這種財(cái)產(chǎn)客體上所形成的經(jīng)濟(jì)權(quán)利關(guān)系,它是一個(gè)社會(huì)最基本的產(chǎn)權(quán)制度形式。它決定了人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系,也決定了社會(huì)勞動(dòng)產(chǎn)品的分配制度形式,同時(shí),它也決定了具體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的性質(zhì)和格局。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)作為生產(chǎn)資料,占有主導(dǎo)地位,是最具生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素,由此決定了以知識(shí)為客體的產(chǎn)權(quán)制度(即知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制度基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)濟(jì)是法律的基礎(chǔ),法律是經(jīng)濟(jì)的反映
知識(shí)經(jīng)濟(jì)取代工業(yè)經(jīng)濟(jì),必然帶來(lái)法律制度的巨大變化。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要資源是知識(shí),因而知識(shí)所有者的法律地位已經(jīng)成為最重要的法律關(guān)系之一。知識(shí)創(chuàng)造者、擁有者的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利是否得到有效保護(hù),已成為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的法律環(huán)境中最重要的因素。與此相應(yīng),作為對(duì)知識(shí)進(jìn)行直接保護(hù)和管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,所受的影響最為直接,所發(fā)生的變化也可能最大。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有重大的現(xiàn)實(shí)意義
首先,只有構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,才能保護(hù)未來(lái)人們的最主要財(cái)產(chǎn),才能激勵(lì)人們進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)改造,從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,保證在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,商品中的價(jià)值很大一部分是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)所組成的。在2003年中國(guó)最有價(jià)值品牌的評(píng)價(jià)中,海爾集團(tuán)公司的“海爾”成為中國(guó)最有價(jià)值品牌,價(jià)值達(dá)530億元;玉溪紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司的“紅塔山”,價(jià)值460億元,列第二位。在《商業(yè)周刊》2003年評(píng)估的全球最具影響力的100個(gè)品牌中,第一名“可口可樂(lè)”品牌價(jià)值為704.5億美元,第二名“微軟”的品牌價(jià)值為651.7億美元,知識(shí)財(cái)產(chǎn)的劇增,必然會(huì)引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的大量糾紛。因?yàn)椋R(shí)具有“外部性”,也就是說(shuō),對(duì)個(gè)人和整個(gè)社會(huì)而言,知識(shí)在生產(chǎn)、傳播和使用過(guò)程中有不斷被豐富、被發(fā)展、被充實(shí)的可能性;而且,知識(shí)在傳播和使用過(guò)程中,可能使其他人提高知識(shí)水平,增加知識(shí)的積累和創(chuàng)造,逐步使社會(huì)更多人的知識(shí)水平都得到提高,文明程度提高,社會(huì)進(jìn)步加快,有利于全社會(huì)知識(shí)水平的生產(chǎn)、傳播和使用,充分發(fā)揮知識(shí)的效用,因而知識(shí)具有巨大的正外部效應(yīng)。同時(shí),也因?yàn)橹R(shí)財(cái)產(chǎn)的這種特性,致使一部分人千方百計(jì)地通過(guò)“搭便車”來(lái)攫取別人的知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的“外部效益”。專利技術(shù)被盜用,商標(biāo)被假冒,文學(xué)作品、音像制品、軟件的盜版都顯示了知識(shí)財(cái)產(chǎn)的“外部性”。因此,為了減少知識(shí)財(cái)產(chǎn)上的“外部性”,就必須制定制度、規(guī)則來(lái)促使其“外部性內(nèi)部化”,以激勵(lì)人們積極地進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步,比如發(fā)明人將自己的某項(xiàng)發(fā)明投入生產(chǎn),工藝對(duì)外保密。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是通過(guò)法律等形式來(lái)激勵(lì)知識(shí)生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的,是保護(hù)知識(shí)成果的重要制度。世界貿(mào)易組織(WTO)已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為世界貿(mào)易體系的三大支柱之一,并制定了要定期達(dá)到國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此可以說(shuō),由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的財(cái)富客體是知識(shí)財(cái)產(chǎn),則知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)性制度。
其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)性制度。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中其他一切制度應(yīng)當(dāng)以此為中心,并都要充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的要求。在生產(chǎn)資料的產(chǎn)權(quán)關(guān)系上,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展都以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主;在社會(huì)知識(shí)財(cái)富的分配制度上,“按資分配”為主的分配制度應(yīng)該轉(zhuǎn)向“按知分配”為主的分配原則;在企業(yè)制度上,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)高度分離,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)由所有者轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)者。只要掌握了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的秘密、市場(chǎng)信息及所生產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)鍵性技術(shù),就可以掌控企業(yè),企業(yè)所有權(quán)就會(huì)向人力資本所有者轉(zhuǎn)移,而人力資本的積累正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本產(chǎn)生和積累的基礎(chǔ)條件。
最后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),有效的產(chǎn)權(quán)制度不僅對(duì)個(gè)人及某些部門和行業(yè)十分重要,而且對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常重要。事實(shí)上,西方國(guó)家在進(jìn)入近代社會(huì)之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在很大程度上歸功于產(chǎn)權(quán)制度。而在所有曾經(jīng)有效的產(chǎn)權(quán)制度中,最重要的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)作,以及在這種經(jīng)濟(jì)制度下收入和財(cái)富的分配具有很大的影響,并對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要作用。一個(gè)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越尊重,保護(hù)越有力,就越有利于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為當(dāng)今國(guó)際通行的,通過(guò)維護(hù)人類創(chuàng)造特權(quán),從而促進(jìn)人類解放、加速生產(chǎn)力發(fā)展的最有效的一種制度,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著天然的聯(lián)系,在激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情,引進(jìn)外來(lái)科技、文化方面具有無(wú)可比擬的作用,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的加速器。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此,可以這樣說(shuō),先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,落后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度會(huì)阻礙知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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