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知識產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)程

印度作為發(fā)展中國家的典型代表，知識產(chǎn)權(quán)制度起步較早，比中國早１００多年，目前已形成頗具其本國特色的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。其發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：
（一）殖民化時期（１９５７年以前）
１８５８年印度全境淪為英屬殖民地，而印度最早的專利法出現(xiàn)于印度淪為英殖民地的第二年，也就是１８５９年。當(dāng)時，英國統(tǒng)治者制定專利法的目的是為了保護(hù)英國專利持有者的利益不受侵犯，從而控制整個印度市場。隨后，英國殖民者又相繼頒布了《專利及設(shè)計(jì)法》（１８８２年）、《發(fā)明及設(shè)計(jì)法》（１８８８年）以及《專利及設(shè)計(jì)法》（１９１１年）。其中，《專利及設(shè)計(jì)法》（１９１１年）是印度第一部關(guān)于專利保護(hù)的綜合性立法，該法一直實(shí)施至１９７０年才被《專利法》取代。１８４７年印度制定了第一部《版權(quán)法》。１９１１年又對《版權(quán)法》進(jìn)行了修訂。１９１４年，印度在修訂內(nèi)容的基礎(chǔ)上頒布了新的《版權(quán)法》。１９４７年印度獨(dú)立后，按照《印度憲法》第３７２條第１款的規(guī)定，印度仍沿用《版權(quán)法》。由此可見，印度作為英國的前殖民地，其知識產(chǎn)權(quán)立法受英國的影響至深，以至于部分英國殖民時期的法律還一直沿用到２０世紀(jì)７０年代。
（二）本土化時期（１９５８－１９９０年）
１９４７年獨(dú)立后，隨著國內(nèi)形勢的變化，印度著手制定自己的專利法。１９７０年，印度議會通過了獨(dú)立后第一部《專利法》，該法規(guī)定：授予專利的目的是為了鼓勵發(fā)明，促進(jìn)發(fā)明的商業(yè)化利用，而不是為了壟斷專利產(chǎn)品的進(jìn)口；認(rèn)可專利的兩種形式：產(chǎn)品專利以及工藝專利；藥品、食品及農(nóng)業(yè)化學(xué)品等產(chǎn)品本身不能授予專利，只對上述產(chǎn)品的工藝過程授予專利等。１９５７年，印度頒布了新的《版權(quán)法》。該法擴(kuò)大了版權(quán)的定義范圍，規(guī)定作者可以在作品轉(zhuǎn)讓七年后及十年轉(zhuǎn)讓期到期前重新收回權(quán)利；對公共表演、圖書館翻印書籍的做法頒發(fā)許可證，通過收費(fèi)或收取版權(quán)稅的方式管理藝術(shù)表演活動。印度政府依據(jù)該法于１９５８年１月設(shè)立了版權(quán)委員會。１９５８年，印度頒布了第一部商標(biāo)法———《貿(mào)易和商品標(biāo)志法》，規(guī)定了商標(biāo)的注冊和保護(hù)。１９８３年，印度對《版權(quán)法》進(jìn)行了修訂，主要內(nèi)容包括：因教育目的而翻譯和復(fù)制外國作品必須獲得許可；對作者的權(quán)利提供充分保護(hù)；去除管理方面的一些弊病等。１９８４年，針對日益增多的盜版現(xiàn)象再次對《版權(quán)法》進(jìn)行了修訂。印度從建國到２０世紀(jì)８０年代中期實(shí)行的都是公營與私營并存的混合經(jīng)濟(jì)體制，但在具體政策上采取了一種對公營經(jīng)濟(jì)更加偏愛，對私營經(jīng)濟(jì)普遍限制的態(tài)度。因此，這時期印度知識產(chǎn)權(quán)體制的特點(diǎn)是重在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會利益而忽視私人的權(quán)利。
（三）國際化時期（１９９１年－今）
印度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是在１９９１年的經(jīng)濟(jì)改革之后。此前，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律，印度與發(fā)達(dá)國家是不同的。印度《專利法》中保護(hù)工藝不保護(hù)產(chǎn)品的條款一直受到西方社會的強(qiáng)烈批評，但是，政府出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮而堅(jiān)持不變。另外，由于印度有關(guān)部門對知識產(chǎn)權(quán)的管理缺乏了解，因而科研機(jī)構(gòu)在對外科技合作談判中通常不注意知識產(chǎn)權(quán)條款，因而無法有效地保護(hù)國家、部門和科技人員的利益。還有，不同領(lǐng)域科技工作由不同的政府部門管理，各單位通常是各行其道、各自為政。因此，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)迫在眉睫。
１９９１年，印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性改革，拉奧政府宣布實(shí)行印度的工業(yè)政策。這次工業(yè)改革的內(nèi)容包括：基本取消工業(yè)許可證；積極鼓勵外國投資，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)出口；放寬技術(shù)引進(jìn)的限制；修改《壟斷與限制性貿(mào)易行為法》等。印度政府于１９９３年公布了新技術(shù)政策聲明，確立了印度在某些新技術(shù)領(lǐng)域，如微電子技術(shù)、生物工程、超大型計(jì)算機(jī)、材料的合成與加工、傳感器以及計(jì)算機(jī)軟件等趕上世界先進(jìn)水平。印度總理瓦杰帕伊在１９９９年第８６屆科學(xué)大會年會上也突出強(qiáng)調(diào)了迎接未來知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的問題，并把信息技術(shù)和生物技術(shù)確定為今后重點(diǎn)發(fā)展的兩大知識性產(chǎn)業(yè)。印度的上述科技政策以立法形式制定，保證了科技在國家社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，使政府在科技政策上具有長時間的連續(xù)性。這期間，印度的知識產(chǎn)權(quán)政策開始國際化的過程。
１９９４年印度簽署了ＴＲＩＰＳ協(xié)定；１９９８年１２月，印度加入巴黎公約，并簽署了專利合作條約。在此之前，印度已經(jīng)簽署了《伯爾尼公約》和《國際版權(quán)公約》。印度加入ＷＴＯ后修改專利法和２００５年修改專利法代表了新的趨勢，表明其產(chǎn)業(yè)政策的根本走向開始趨向強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，更多引進(jìn)國外資金與技術(shù)并與其合作。專利法保護(hù)水平提高也有積極作用，能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，超越從事仿制藥品生產(chǎn)的老路。更重要的，國外先進(jìn)專利擁有企業(yè)不至于害怕技術(shù)泄密或被仿冒，而不愿將自己的技術(shù)輸往印度，特別是頂級技術(shù)。２００５年專利法修改有利于吸引世界醫(yī)藥企業(yè)將技術(shù)帶到印度，而這都大大促進(jìn)了印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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