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我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)歷史演進(jìn)中的效率與公平

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我國(guó)自歷史上第一部商標(biāo)法1904年《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》以來(lái),就確定了商標(biāo)注冊(cè)取得制度。商標(biāo)核準(zhǔn)“呈請(qǐng)最先”者的先申請(qǐng)?jiān)瓌t一直延續(xù)至今,體現(xiàn)商標(biāo)法對(duì)于效率目標(biāo)的追求。
1982年新中國(guó)第一部商標(biāo)法確立了“先申請(qǐng),同日申請(qǐng)先使用”的商標(biāo)注冊(cè)取得原則(第18條),保護(hù)“先申請(qǐng)”的同時(shí)兼顧“先使用”,在效率的基礎(chǔ)上兼顧公平;規(guī)定“連續(xù)3年停止使用”由商標(biāo)局責(zé)令限期改正或撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)(第30條),成為消除惡意注冊(cè)和囤積行為的重要制度。
1993年商標(biāo)法進(jìn)行了第一次修改,首次增加了撤銷(xiāo)“以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段”取得注冊(cè)的商標(biāo)的規(guī)定(第27條第1款),將誠(chéng)實(shí)信用原則引入商標(biāo)法,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)制度。
2001年商標(biāo)法進(jìn)行了第二次修改在確保商標(biāo)注冊(cè)的公平方面作出了較多規(guī)定:主體范圍擴(kuò)大到自然人(第4條第1款),與國(guó)際公約和國(guó)際慣例接軌;增加了馳名商標(biāo)的保護(hù)和認(rèn)定因素(第13條和第14條),給予已注冊(cè)馳名商標(biāo)跨領(lǐng)域保護(hù),給予未注冊(cè)馳名商標(biāo)同領(lǐng)域保護(hù);為進(jìn)一步遏制惡意搶注行為,增加了代理人、代表人惡意搶注商標(biāo)的禁止(第15條)和任何人損害他人在先權(quán)利或惡意搶注有一定影響商標(biāo)的禁止(第31條);增加商標(biāo)所有人、利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利(第41條第2款和第3款);將行政終局裁定改為司法終局裁決(第33條),符合國(guó)際公約的要求。上述商標(biāo)法修改的內(nèi)容彌補(bǔ)了商標(biāo)注冊(cè)取得所帶來(lái)的不公平,同時(shí)為兼顧效率,規(guī)定了商標(biāo)局對(duì)注冊(cè)和復(fù)審申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)審查的義務(wù)(第35條)。
2013年對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行了第三次修改,增加了誠(chéng)實(shí)信用條款(第7條),該條款成為一個(gè)兜底性條款,規(guī)制商標(biāo)侵權(quán)和惡意搶注行為;將惡意搶注的標(biāo)準(zhǔn)降低為搶注人“明知”(第15條),在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)力度;對(duì)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)行為進(jìn)行限制(第19條第4款);對(duì)“商標(biāo)的使用”行為進(jìn)行明確界定(第48條);增加商標(biāo)先用權(quán)人的正當(dāng)使用(第59條);增加侵權(quán)人未使用注冊(cè)商標(biāo)的抗辯權(quán)(第64條),給予商標(biāo)先用權(quán)人以一定程度的保護(hù)。在效率方面,由“一標(biāo)一類(lèi)”變革為“一標(biāo)多類(lèi)”(第22條第2款),給商標(biāo)申請(qǐng)人就同一商標(biāo)進(jìn)行多類(lèi)申請(qǐng)?zhí)峁└蟮谋憷?;將審查周期?guī)定為9個(gè)月以內(nèi)(第28條);對(duì)異議主體、異議理由進(jìn)行限制(第33條),在一定程度上減少商標(biāo)惡意異議申請(qǐng)。我國(guó)商標(biāo)法通過(guò)一系列的修改,建立了一套以商標(biāo)注冊(cè)取得為基礎(chǔ),遏制惡意搶注和囤積行為的制度體系,體現(xiàn)了商標(biāo)注冊(cè)制度對(duì)效率和公平兩大目標(biāo)的追求。



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