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我國(guó)商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式存在的問(wèn)題

我國(guó)《商標(biāo)法》自1982年制定以來(lái)，一直采用的是商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式，即商標(biāo)權(quán)只能通過(guò)注冊(cè)獲得，只有注冊(cè)商標(biāo)才能獲得穩(wěn)定的權(quán)利和法律保護(hù)。這一模式運(yùn)行至今，取得了一定的成績(jī)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是，由于這種立法模式還是過(guò)于強(qiáng)調(diào)商標(biāo)權(quán)利的注冊(cè)取得，忽略了商標(biāo)使用在商標(biāo)權(quán)取得過(guò)程中的重要意義，從而引發(fā)了一系列的問(wèn)題。
(一)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)案件大量積壓
我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)沒(méi)有設(shè)置商標(biāo)使用的門(mén)檻性條件，任何主體只要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，即可向商標(biāo)局提出注冊(cè)申請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)來(lái)說(shuō)，這種無(wú)商標(biāo)使用門(mén)檻要求的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)模式為生產(chǎn)者的商品或服務(wù)借助于商標(biāo)快速走向市場(chǎng)開(kāi)辟了通道。但是自我國(guó)《商標(biāo)法》第二次修改將商標(biāo)申請(qǐng)主體放寬至自然人之后，這種無(wú)商標(biāo)使用門(mén)檻要求的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)模式就為一些投機(jī)鉆營(yíng)分子謀取不正當(dāng)利益提供了可乘之機(jī)。大量商標(biāo)申請(qǐng)人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的目的并不在于將商標(biāo)投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮商標(biāo)應(yīng)有的標(biāo)示來(lái)源功能，而在于搶注他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)，或借助于注冊(cè)商標(biāo)以許可、轉(zhuǎn)讓或者惡意訴訟等方式牟取暴利。正是由于商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)制之下沒(méi)有任何對(duì)商標(biāo)使用的要求，故而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、商標(biāo)利益驅(qū)動(dòng)等多重因素的影響之下，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量自2000年開(kāi)始一路激增，至2017年，全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量590.16萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)54.96%，呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)年申請(qǐng)量連續(xù)16年居世界第一位(1)。2018年，全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)到驚人的738.9萬(wàn)件(2)。與逐年遞增的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)商標(biāo)審查資源的有限性。我國(guó)的商標(biāo)審查資源如審查人員等并沒(méi)有隨著商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量的增長(zhǎng)而增加，即便是審查人員超負(fù)荷工作，仍然無(wú)法應(yīng)對(duì)激增的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，由此導(dǎo)致商標(biāo)審查周期無(wú)限拉長(zhǎng)，商標(biāo)申請(qǐng)案件大量積壓，最終陷入“申請(qǐng)?jiān)龆唷芷诶L(zhǎng)—申請(qǐng)更多—周期更長(zhǎng)”的惡性循環(huán)之中。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的需求量激增是我國(guó)商標(biāo)審查案件積壓、商標(biāo)審查人員超負(fù)荷工作的主要原因，但是在經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)沒(méi)有任何商標(biāo)使用的要求，也使得以搶注、或借助于注冊(cè)商標(biāo)以許可、轉(zhuǎn)讓或者惡意訴訟等方式牟取暴利的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)大量出現(xiàn)，加重了我國(guó)商標(biāo)審查機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。
(二)商標(biāo)搶注之風(fēng)盛行
“商標(biāo)搶注行為是搶先注冊(cè)人的一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，是以魚(yú)目混珠方式達(dá)到以假亂真的目的；或根本不使用，以高價(jià)出售牟取不正當(dāng)利益?！?3)由于我國(guó)《商標(biāo)法》確立的是商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式，任何主體在申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)并不需要提供商標(biāo)實(shí)際使用或者意圖使用的證據(jù)，只需要通過(guò)了商標(biāo)注冊(cè)程序，就可以獲得商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)法的這一制度設(shè)計(jì)實(shí)際上為商標(biāo)搶注提供了方便。在這種情況下，搶注者無(wú)須投入太高的成本，選取想要“據(jù)為己有”的商標(biāo)，按法定程序申請(qǐng)注冊(cè)即可。注冊(cè)成功之后，便可將商標(biāo)許可或轉(zhuǎn)讓他人，或者借訴訟威脅使用該商標(biāo)的主體，謀得暴利。即便搶注失敗，也只是被提起異議或無(wú)效宣告，違法的成本非常之低。我國(guó)搶注商標(biāo)成本之低廉，進(jìn)一步助長(zhǎng)了商標(biāo)搶注者的投機(jī)心理。這種商標(biāo)搶注現(xiàn)象可謂是商標(biāo)權(quán)取得制度中重視注冊(cè)，但不重視使用的產(chǎn)物，在當(dāng)下有愈演愈烈之勢(shì)。實(shí)踐中的商標(biāo)搶注現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，“中央一套”和“鳥(niǎo)巢”被搶注為安全套商標(biāo)(4)?！皠⒌氯A”牌香腸、“李連杰”牌白糖、“成龍”牌機(jī)床、“易建聯(lián)”牌運(yùn)動(dòng)衣亦是遭人搶注的結(jié)果。2010年，美國(guó)NBA籃球運(yùn)動(dòng)員林書(shū)豪一戰(zhàn)成名，無(wú)錫一家體育用品企業(yè)將“Jeremy S.H.L林書(shū)豪”注冊(cè)為商標(biāo)(5)。這樣的案例還有很多，例如，易建聯(lián)、朱啟南、葉詩(shī)文、邁克爾·喬丹、艾弗森等國(guó)內(nèi)外知名運(yùn)動(dòng)員的姓名都曾經(jīng)被搶注為商標(biāo)。2012年發(fā)生的美國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)員邁克爾·喬丹與福建喬丹鞋業(yè)就“喬丹”商標(biāo)的糾紛案，也涉及到對(duì)他人享有姓名權(quán)的標(biāo)志進(jìn)行搶注的爭(zhēng)議(6)。商標(biāo)搶注不僅擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也與我國(guó)立法中的誠(chéng)實(shí)信用原則背道而馳。
(三)惡意的商標(biāo)異議、無(wú)效宣告、侵權(quán)訴訟案件時(shí)有發(fā)生
由于我國(guó)《商標(biāo)法》強(qiáng)調(diào)的是注冊(cè)取得商標(biāo)權(quán)模式，只有通過(guò)注冊(cè)的商標(biāo)才能享受法律周全的保護(hù)，而那些未被注冊(cè)但是在實(shí)踐中已經(jīng)予以使用的商標(biāo)，則面臨著法律保護(hù)不周的危險(xiǎn)。由于法律過(guò)于強(qiáng)調(diào)注冊(cè)取得，而對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人的使用義務(wù)并未重視，導(dǎo)致實(shí)踐中通過(guò)注冊(cè)的商標(biāo)的權(quán)利人即便從來(lái)沒(méi)有將商標(biāo)投入市場(chǎng)使用，也可以有恃無(wú)恐地對(duì)他人提起注冊(cè)的商標(biāo)提出惡意的異議、無(wú)效宣告，甚至對(duì)他人在先使用的商標(biāo)提出侵權(quán)賠償訴訟。這不符合民法中的誠(chéng)實(shí)信用原則，也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐之中，發(fā)生了多起有關(guān)于商標(biāo)搶注和囤積之后，惡意對(duì)他人進(jìn)行異議甚至進(jìn)行惡意訴訟的案件。例如，在第10619071號(hào)“UL”商標(biāo)無(wú)效宣告糾紛案中，涉案商標(biāo)申請(qǐng)人注冊(cè)了包括涉案商標(biāo)在內(nèi)的2000多件商標(biāo)，同時(shí)大量轉(zhuǎn)讓商標(biāo)進(jìn)行牟利，并向無(wú)效宣告申請(qǐng)人提出800萬(wàn)元的高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)，而且還以商標(biāo)侵權(quán)為由提起大規(guī)模訴訟(7)。
然而，對(duì)這種類(lèi)型的商標(biāo)惡意異議、惡意無(wú)效宣告和惡意訴訟案件，目前我國(guó)法律卻缺乏有效的規(guī)制手段。在商標(biāo)異議和無(wú)效宣告程序中，盡管我國(guó)《商標(biāo)法》第33條對(duì)異議主體和無(wú)效宣告主體做出了限制性的規(guī)定，在當(dāng)事人之間存在權(quán)利爭(zhēng)議時(shí)只允許在先權(quán)利人或利害關(guān)系人提出異議或進(jìn)行無(wú)效宣告，以防止具有惡意的主體任意提出異議或無(wú)效宣告阻撓他人正常的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。然而，對(duì)于那些通過(guò)注冊(cè)但是并沒(méi)有實(shí)際使用的商標(biāo)，卻并沒(méi)有任何法律規(guī)定限制其注冊(cè)人提出異議或無(wú)效宣告的權(quán)利。亦即，即便某一商標(biāo)通過(guò)注冊(cè)，但是根本沒(méi)有實(shí)際使用，其商標(biāo)注冊(cè)人也可以針對(duì)他人侵犯其“權(quán)利”的申請(qǐng)注冊(cè)行為提出異議，或?qū)σ呀?jīng)注冊(cè)的商標(biāo)提出無(wú)效宣告，以阻止他人的商標(biāo)注冊(cè)。
同樣的情況發(fā)生在我國(guó)的商標(biāo)惡意訴訟之中。我國(guó)《商標(biāo)法》實(shí)行的是商標(biāo)自愿注冊(cè)原則，這也就意味著商標(biāo)法并不禁止未注冊(cè)商標(biāo)的使用。在這種制度安排下，市場(chǎng)中存在大量的未注冊(cè)商標(biāo)。未注冊(cè)商標(biāo)長(zhǎng)期存在的主要原因包括：經(jīng)營(yíng)者有意不注冊(cè)，使用未注冊(cè)商標(biāo)具有靈活、便利、成本低的優(yōu)勢(shì)；某些經(jīng)營(yíng)者缺乏商標(biāo)注冊(cè)的基本意識(shí)。然而，根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定，商標(biāo)只有經(jīng)過(guò)注冊(cè)才能獲得注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，在先使用的未注冊(cè)商標(biāo)實(shí)際上只享有極為有限的保護(hù)，也不能與注冊(cè)商標(biāo)相抗衡。盡管我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》于第13條賦予了未注冊(cè)馳名商標(biāo)權(quán)利人禁止他人注冊(cè)和使用相關(guān)商標(biāo)的權(quán)利，第32條又賦予了在先使用并有一定影響的未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益人禁止他人惡意搶注其商標(biāo)的權(quán)利。然而，通過(guò)注冊(cè)但是并沒(méi)有使用的商標(biāo)注冊(cè)人依然可以有恃無(wú)恐地對(duì)善意使用其商標(biāo)的主體提出侵權(quán)訴訟。正如法官所言，這種傾向于保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)取得制度“致使大量未注冊(cè)商標(biāo)在先使用人合法權(quán)益得不到應(yīng)有的法律保護(hù)，既造成未注冊(cè)商標(biāo)法律調(diào)整的盲區(qū)，也導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)中截然不同的判決，危及司法公正，有損司法公信。”(8)盡管2013年修訂的《商標(biāo)法》已經(jīng)注意到了這一問(wèn)題，在第64條第1款中規(guī)定了連續(xù)三年未使用的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人不能獲得損害賠償救濟(jì)的內(nèi)容(9)，但是這一限制也僅針對(duì)的是商標(biāo)注冊(cè)人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，言下之意即為，商標(biāo)注冊(cè)人盡管連續(xù)三年沒(méi)有使用其商標(biāo)，可能喪失其損害賠償請(qǐng)求權(quán)，但是依然享有注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，可以禁止他人使用。在此情況之下，唯一的救濟(jì)途徑即在于依據(jù)《商標(biāo)法》第49條第2款的規(guī)定，以商標(biāo)注冊(cè)人的商標(biāo)連續(xù)三年不使用為由申請(qǐng)撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
綜上所述，盡管我國(guó)《商標(biāo)法》也注意到了商標(biāo)使用的問(wèn)題，在注冊(cè)程序和法律保護(hù)上對(duì)未注冊(cè)但實(shí)際使用的商標(biāo)有所保護(hù)，但是依然沒(méi)有對(duì)商標(biāo)使用的重要價(jià)值予以足夠重視，這突出體現(xiàn)在注冊(cè)商標(biāo)在我國(guó)依然享有較為全面的程序性權(quán)利和實(shí)體性權(quán)利，由此發(fā)生了大量的不誠(chéng)信的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、異議、無(wú)效宣告乃至侵權(quán)訴訟。我國(guó)《商標(biāo)法》應(yīng)在商標(biāo)權(quán)取得這一環(huán)節(jié)提高對(duì)商標(biāo)使用的要求，以克服商標(biāo)權(quán)注冊(cè)取得模式的弊端。

標(biāo)簽：漯河梧州泰州廣安綏化寧德商丘百色

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