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湖北省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于做好地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理有關(guān)工作的通知

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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局):
為加強我省地理標(biāo)志培育和保護,規(guī)范專用標(biāo)志使用和管理,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于發(fā)布〈地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)〉的公告》(第354號)和《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理有關(guān)工作的通知》(國知辦函保字〔2020〕250號)文件精神,現(xiàn)將我省地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理有關(guān)工作通知如下:
一、加速推進地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換工作
(一)完善地理標(biāo)志存量數(shù)據(jù)庫
按照國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)工作要求,完善地理標(biāo)志存量數(shù)據(jù)是現(xiàn)有專用標(biāo)志合法使用人下載使用新版專用標(biāo)志的必要條件。目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局尚未開通專用標(biāo)志使用人自行下載使用專用標(biāo)志的功能,地理標(biāo)志存量資源數(shù)據(jù)或新增數(shù)據(jù)錄入國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志保護數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”)且核驗無誤后,管理系統(tǒng)會自動生成專用標(biāo)志下載口令,專用標(biāo)志矢量圖由各省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門通過地理標(biāo)志保護資源普查賬號登陸管理系統(tǒng)下載發(fā)放。
為便于專用標(biāo)志使用人盡快獲取專用標(biāo)志,提升專用標(biāo)志的使用效能,我省暫按省知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)下載口令,專用標(biāo)志使用人自行下載專用標(biāo)志矢量圖的方式領(lǐng)取新版專用標(biāo)志??h級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)有專用標(biāo)志使用人完善相關(guān)數(shù)據(jù),提交證明材料并逐級上報,省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)和證明材料錄入管理系統(tǒng),經(jīng)系統(tǒng)審核通過后,可下載使用新版專用標(biāo)志。
根據(jù)《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)第五條、第六條規(guī)定,各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門在完善數(shù)據(jù)前應(yīng)嚴(yán)格落實四項工作任務(wù):一是指導(dǎo)督促已變更名稱的地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交變更核準(zhǔn)申請;二是指導(dǎo)督促地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊人向國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局(以下簡稱“商標(biāo)局”)提交集體成員變更申請(含變更集體成員名稱或經(jīng)營者);三是指導(dǎo)督促地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊人向商標(biāo)局提交商標(biāo)使用許可備案、變更許可人/被許可人名稱備案或提前終止商標(biāo)使用許可備案申請;四是指導(dǎo)督促地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人申請獲取統(tǒng)一社會信用代碼。
完成上述工作后,各地應(yīng)及時開展地理標(biāo)志數(shù)據(jù)歸集、整理、核對工作,7月15日前逐級向省局報送已獲批保護的地理標(biāo)志產(chǎn)品及核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志使用人、已注冊地理標(biāo)志商標(biāo)及地理標(biāo)志集體商標(biāo)集體成員相關(guān)數(shù)據(jù)和證明材料,9月30日前報送已許可備案、變更備案的地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用人相關(guān)數(shù)據(jù)和證明材料。
(二)推進地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,原相關(guān)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用過渡期至2020年12月31日,在此前生產(chǎn)的使用原標(biāo)志的產(chǎn)品可以繼續(xù)在市場流通。為加速推進現(xiàn)有專用標(biāo)志合法使用人換標(biāo)工作,省局將根據(jù)地理標(biāo)志數(shù)據(jù)報送、錄入和審核工作進度,分批向各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)放專用標(biāo)志下載口令,各地應(yīng)及時指導(dǎo)使用人憑專用標(biāo)志下載口令和統(tǒng)一社會信用代碼登錄管理系統(tǒng)(http://dlbzgl.hizhuanli.cn:9000/Admin/Login),自行下載新版專用標(biāo)志矢量圖。使用人應(yīng)規(guī)范印制使用行為,定期向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門報告印制使用情況(地理標(biāo)志商標(biāo)由注冊人匯總信息后報送)。
二、規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志申報使用程序和要求
(一)申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護
根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,在全國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護電子申請受理平臺正式啟用且相關(guān)規(guī)定未修訂前,申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申請機構(gòu)提出,并征求相關(guān)部門意見。
產(chǎn)品保護地域為縣域范圍,申請人為縣級人民政府或指定的申請機構(gòu)的,由縣級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議,縣級知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)受理申請,核查材料后報市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
產(chǎn)品保護地域為跨縣域范圍,申請人為市級人民政府或指定的申請機構(gòu)的,由市級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議,市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)受理申請,核查材料后報省知識產(chǎn)權(quán)局。
省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門報送的材料進行初審,初審合格的,向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交初審意見。
經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局形式審查合格并發(fā)布受理公告后2個月內(nèi)無異議或異議被駁回的申請,在申請機構(gòu)完成技術(shù)審查準(zhǔn)備后,由省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出召開技術(shù)審查會的建議,國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家審查委員會進行技術(shù)審查,審查合格的,發(fā)布批準(zhǔn)公告。批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護3-6個月內(nèi),申請人應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求的框架下,在原有專用標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,完善地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系,一般應(yīng)以省級地方標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布,并報有關(guān)技術(shù)機構(gòu)審核備案,標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施應(yīng)同時向知識產(chǎn)權(quán)管理部門報告建檔。
(二)申請使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志
1.地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者申請使用專用標(biāo)志
地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用專用標(biāo)志,應(yīng)向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請,并提交規(guī)范性材料。根據(jù)產(chǎn)品地域范圍劃分,市、縣兩級知識產(chǎn)權(quán)管理部門逐級負(fù)責(zé)受理申報。
省知識產(chǎn)權(quán)局審核材料后報國家知識產(chǎn)權(quán)局審查,審查合格的,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布核準(zhǔn)公告,相關(guān)核準(zhǔn)數(shù)據(jù)自動關(guān)聯(lián)錄入管理系統(tǒng)并生成下載口令。省知識產(chǎn)權(quán)局自收到公告文件后,將及時向使用人所在地市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)放專用標(biāo)志下載口令,各地要及時跟進指導(dǎo)使用人自行下載使用。
2.地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人申請發(fā)放使用專用標(biāo)志
按照當(dāng)前國家知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)管理的程序和方式,地理標(biāo)志商標(biāo)新注冊(證明商標(biāo)注冊且完成商標(biāo)使用許可備案)或變更事項公告后,管理系統(tǒng)內(nèi)需新錄入相關(guān)信息,核驗無誤后可生成下載口令。為規(guī)范專用標(biāo)志發(fā)放使用程序,商標(biāo)注冊人應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門提出發(fā)放(變更)使用專用標(biāo)志的申請(附件7),并提交相關(guān)證明材料??h級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門逐級審核后報省知識產(chǎn)權(quán)局。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)將相關(guān)信息和證明材料錄入管理系統(tǒng),管理系統(tǒng)核驗無誤生成下載口令后,省知識產(chǎn)權(quán)局將及時發(fā)放給商標(biāo)注冊人所在地市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門,各地要及時跟進指導(dǎo)使用人自行下載使用。
地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人名義變更且公告的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門報告,省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),保證地理標(biāo)志數(shù)據(jù)庫信息的準(zhǔn)確性。
三、嚴(yán)格地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)督管理
(一)規(guī)范專用標(biāo)志使用管理制度
1.建立專用標(biāo)志印制使用報告制度。各地要持續(xù)加強專用標(biāo)志發(fā)放、印制、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。專用標(biāo)志使用人下載專用標(biāo)志矢量圖后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計使用,不得變更專用標(biāo)志圖樣信息。地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人應(yīng)加強對集體成員或商標(biāo)許可使用人專用標(biāo)志印制使用的監(jiān)督。每年12月15日前,地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用人和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人應(yīng)主動向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)部門報告本年度專用標(biāo)志印制使用情況,并提供印制合同復(fù)印件佐證。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)認(rèn)真組織專用標(biāo)志發(fā)放工作,并逐級上報本年度本轄區(qū)專用標(biāo)志印制使用信息(附件6),包括但不限于報告專用標(biāo)志印制方式、印制數(shù)量、使用數(shù)量、印制載體和宣傳使用情況。
2.強化專用標(biāo)志使用信息變更申請
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)有工作程序,地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用人變更市場主體名稱或經(jīng)營者的應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門提出變更申請,縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門逐級受理申請后,省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)向國家知識產(chǎn)權(quán)局報送申請材料,經(jīng)審核通過并發(fā)布核準(zhǔn)(變更)公告后可重新使用專用標(biāo)志。
地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人因變更集體商標(biāo)集體成員或新增證明商標(biāo)許可使用人的,應(yīng)及時向商標(biāo)局提出變更集體成員名單或商標(biāo)使用許可備案申請,商標(biāo)局公告后,商標(biāo)注冊人應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門提出變更(新增)專用標(biāo)志使用申請(附件7)。集體成員變更市場主體名稱或經(jīng)營者屬于變更商標(biāo)注冊事項內(nèi)容,應(yīng)及時向商標(biāo)局申請變更集體商標(biāo)成員。商標(biāo)許可人、被許可人名義變更或商標(biāo)使用許可合同提前終止的應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)局及其各自所在地縣級知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
專用標(biāo)志使用人注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)主動停止使用專用標(biāo)志,且地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用人或地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門報告有關(guān)情況。商標(biāo)過期未續(xù)展的,商標(biāo)注冊人應(yīng)主動督促集體成員或商標(biāo)許可使用人停止使用專用標(biāo)志并向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門報告。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)記錄上述報告的相關(guān)信息。
(二)加強專用標(biāo)志使用事中事后監(jiān)管
1.建立專用標(biāo)志使用管理臺賬。按照“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則,各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)建立地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理臺賬,負(fù)責(zé)監(jiān)督專用標(biāo)志發(fā)放、印制和使用,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)予以打擊。省知識產(chǎn)權(quán)局將加強全省地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)督管理信息化建設(shè)。
2.完善常態(tài)化監(jiān)督檢查工作制度。市、縣兩級知識產(chǎn)權(quán)管理部門分別按照不低于當(dāng)?shù)乜倲?shù)5%、10%的比例選取專用標(biāo)志使用人納入年度監(jiān)督抽查計劃,組織開展專項抽查,大力規(guī)范專用標(biāo)志的使用,原則上各級不重復(fù)選取抽查對象。專項抽查主要檢查專用標(biāo)志印制、使用和變更使用信息情況,組織生產(chǎn)地理標(biāo)志產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和使用管理規(guī)則情況,規(guī)范標(biāo)示地理標(biāo)志專用標(biāo)志的情況等內(nèi)容。鼓勵各地將地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用抽查檢查納入當(dāng)?shù)亍半p隨機、一公開”檢查年度計劃一并實施。每年12月15日之前,縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)逐級報送本年度本轄區(qū)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)督管理工作情況。
3.做好專用標(biāo)志使用跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合工作實際,各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強對地理標(biāo)志產(chǎn)品申報、新版專用標(biāo)志更換、專用標(biāo)志使用申請等工作的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)使用人合法規(guī)范使用專用標(biāo)志。
(三)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用行為
各地要加大對違法違規(guī)使用專用標(biāo)志行為打擊力度,嚴(yán)厲查處非合法使用人使用專用標(biāo)志和應(yīng)停止使用繼續(xù)使用專用標(biāo)志的行為,聚焦電子商務(wù)網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)、手機應(yīng)用程序、短視頻等銷售平臺,兼顧實體零售和流通市場,加強對相關(guān)產(chǎn)品使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志情況的主動監(jiān)測和有關(guān)舉報投訴信息的調(diào)查處理,聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)及時處置。有關(guān)情況要逐級上報省局,省局將適時向社會公示地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管信息。
專用標(biāo)志使用人存在違反《地理標(biāo)志專用標(biāo)志管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定的,各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)及時上報省知識產(chǎn)權(quán)局,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,省知識產(chǎn)權(quán)局將及時報請國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)規(guī)定發(fā)布公告,注銷其地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用資格。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。完善數(shù)據(jù)庫事關(guān)現(xiàn)有專用標(biāo)志合法使用人能否正常使用新版專用標(biāo)志,時間緊,任務(wù)重,各地應(yīng)高度重視,組織專班,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,以報告形式按時提交附件1-5統(tǒng)計表和相關(guān)證明材料,集中力量完成換標(biāo)工作。
(二)加強宣傳。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強地理標(biāo)志專用標(biāo)志相關(guān)知識的宣傳和培訓(xùn),提高各級政府或行業(yè)協(xié)會培育地理標(biāo)志品牌的意識,引導(dǎo)合法使用人積極、規(guī)范使用專用標(biāo)志,提升地理標(biāo)志資源使用效率。
(三)推進標(biāo)準(zhǔn)化。各地要強化地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化意識,地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)在法定期限內(nèi)申請制定省級以上地方標(biāo)準(zhǔn),未制定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品專用標(biāo)志使用人無法下載專用標(biāo)志矢量圖。地理標(biāo)志商標(biāo)應(yīng)制定團體標(biāo)準(zhǔn)以上的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳,積極指導(dǎo)建立地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),努力打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量可靠、信譽良好的地理標(biāo)志特色品牌。

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