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TRIPS的新措施

從GATT到世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱WTO)，建立了一含史無(wú)前例的強(qiáng)大的多邊貿(mào)易體制，為了使國(guó)際貿(mào)易能夠順利進(jìn)行，在強(qiáng)化規(guī)則的基礎(chǔ)上建立了統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)制，TRIPS也可以利用這個(gè)統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)制，這使TRIPS在許多方面超越了WIPO，并在WIPO外形成了一個(gè)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)機(jī)制。
(一)TRIPS的主要原則
建立與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)機(jī)制是為了減少國(guó)際貿(mào)易中的扭曲和障礙，促進(jìn)有效而充分地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行不會(huì)成為合法貿(mào)易的障礙。TRIPS在第一部分對(duì)主要原則作了規(guī)定，在第七條中規(guī)定，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有利于促進(jìn)技術(shù)革新，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)的推廣應(yīng)用，平衡創(chuàng)新者和技術(shù)使用者的利益，以達(dá)到推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和造福人類”；在第八條中規(guī)定，在與協(xié)議規(guī)定相一致的條件下，“締約方可以通過(guò)制定或修改本國(guó)法律或規(guī)則，采取必要的措施來(lái)保護(hù)該國(guó)的公眾健康和營(yíng)養(yǎng)，維護(hù)在對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要的領(lǐng)域中的公眾利益”。
TRIPS還確定了最低保護(hù)原則、國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則：
根據(jù)第一條規(guī)定，“各締約方可以在其國(guó)內(nèi)法中規(guī)定比本協(xié)議所要求的更廣泛的保護(hù)，其條件是這樣的保護(hù)不得違反本協(xié)定的規(guī)定”，即各成員可以通過(guò)比本協(xié)議更高水平國(guó)內(nèi)法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；根據(jù)第三條規(guī)定，“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，每一締約方對(duì)其他締約方的國(guó)民所提供的待遇不得劣于對(duì)其他締約方的國(guó)民所提供的待遇”；根據(jù)第四條規(guī)定，“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，一個(gè)締約方給予任何其他締約方國(guó)家的國(guó)民所給予的任何優(yōu)惠，特權(quán)或豁免都應(yīng)立即和無(wú)條件地適用于所有其他締約方的國(guó)民”。
(二)TRIPS對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)概念的確定
TRIPS在第Z-、三、四部分確立了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)效力、范圍和使用標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和相關(guān)程序的概念，如：
在工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面，除了違背公共秩序和道德，以及人類和動(dòng)物的診療方法、動(dòng)植物品種(不包括微生物)和生產(chǎn)動(dòng)植物的生物方法(不包括微生物方法)外，TRIPS的第二十七條對(duì)可授予專利的對(duì)象作了最大范圍的規(guī)定：一切技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明，不論產(chǎn)品發(fā)明，還是方法發(fā)明，只要具有新穎性、創(chuàng)造性并可付諸應(yīng)用，均可獲得專利；TRIPS第八條和第三十一條允許強(qiáng)制許可，但規(guī)定應(yīng)在國(guó)家緊急狀況或其他非常緊急情況下使用，而且應(yīng)為公共的非商業(yè)性使用；TRIPS第二十八條、第三十四條在方法專利侵權(quán)的舉證責(zé)任時(shí)，規(guī)定將方法專利保護(hù)延伸到產(chǎn)品上和舉證倒置，且進(jìn)一步將被告舉證與必要的保密措施相聯(lián)系；TRIPS第十五條、第十六條要求對(duì)服務(wù)標(biāo)記也給予商標(biāo)權(quán)保護(hù)，而且還要求對(duì)馳名商標(biāo)和馳名服務(wù)商標(biāo)給予特殊保護(hù)，并且在確認(rèn)某商標(biāo)時(shí)要考慮公眾對(duì)其知曉的程度，包括因廣告宣傳而使公眾知曉的程度；TRIPS第二十二條還要求在保護(hù)地理標(biāo)志的各成員以有效的法律法規(guī)防止地理標(biāo)志誤導(dǎo)，防止任何會(huì)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的使用；TRIPS二十五條、二十六條要求保護(hù)原創(chuàng)的新的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)，保護(hù)權(quán)利人有權(quán)防止制造、銷售或進(jìn)口相同或類似復(fù)制品；TRIPS第三十八條要求在商業(yè)秘密與其他未公開(kāi)信息的保護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)這類信息以防止不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用。
在著作權(quán)和有關(guān)權(quán)利方面，TRIPS第九條要求各成員遵守《伯爾尼公約》(1971年)第一條至第二十一條及附件的規(guī)定，即保護(hù)有關(guān)著作權(quán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，TRIPS第十條要求保護(hù)計(jì)算機(jī)程序及數(shù)據(jù)匯編；TRIPS第十一條提出出租權(quán)，要求保護(hù)權(quán)利入同意和禁止商業(yè)性租借其作品的權(quán)利；TRIPS第十四條對(duì)鄰接權(quán)的保護(hù)作了原則性的規(guī)定，允許成員在《羅馬公約》許可的范圍內(nèi)，對(duì)這些權(quán)利降低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)計(jì)算機(jī)程序、電影、唱片等的保護(hù)期的規(guī)定為至少50年，對(duì)錄音制品的保護(hù)適用《伯爾尼公約》第十八條，即要求對(duì)作品來(lái)源國(guó)尚處于專有領(lǐng)域的作品應(yīng)予追溯保護(hù)；TRIPS第三十六條要求對(duì)集成電路芯片布圖設(shè)計(jì)(拓樸圖)的保護(hù)延及到對(duì)含有侵權(quán)布圖設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。
TRIPS對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施作了詳細(xì)的規(guī)定，在第四十一條至第六十一條規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施，包括司法程序和邊境措施等，要求成員方確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利持有人能借助相應(yīng)的程序和救濟(jì)措施對(duì)任何侵權(quán)行為采取行動(dòng)，TRIPS還規(guī)定司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)在沒(méi)有聽(tīng)審侵權(quán)人的情況下，責(zé)成采取臨時(shí)措施以阻止侵權(quán)、保存證據(jù)或采取其他適宜的保護(hù)措施，TRIPS還進(jìn)一步規(guī)定司法當(dāng)局有權(quán)阻止甚至銷毀侵權(quán)產(chǎn)品。
(三)爭(zhēng)端解決的機(jī)制
TRIPS在第五部分第六十三條、第六十四條對(duì)爭(zhēng)議的防止和解決作了規(guī)定，適用在GATF第二十二條和第二十三條基礎(chǔ)上演化出來(lái)的《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解書(shū)》(簡(jiǎn)稱：DSU)，并要求成員方涉及TRIPS主題的法律、法規(guī)和最終司法決定或行政規(guī)定以及政府間涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議具有公開(kāi)性和透明度。
世界貿(mào)易組織的部長(zhǎng)會(huì)議，作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，下并列設(shè)：總理事會(huì)、貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱：DSB)，DSB下設(shè)：專案組和上訴機(jī)構(gòu)。DSU既保留了GATY歷年來(lái)的有效做法，又對(duì)原有的機(jī)制作了重大改進(jìn)，不僅細(xì)化了已有的程序規(guī)則，還增添了新的程序(如上訴程序)，而且規(guī)定了各項(xiàng)程序的期限。此外，還加強(qiáng)了監(jiān)督與執(zhí)行，完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置。更重要的是，它以高度統(tǒng)一的形式成為了WTO最重要的構(gòu)件之一。DSU對(duì)爭(zhēng)端解決的基本方法與程序作了極為詳細(xì)的規(guī)定，由27個(gè)條款與4個(gè)附錄組成，適用于《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》本身及其4個(gè)附錄中除貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制以外的所有協(xié)議。DSU建立了一套詳盡、明確和快速的爭(zhēng)端解決程序，并對(duì)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置作了安排，其基本程序包括：協(xié)商，斡旋、調(diào)解與調(diào)停，仲裁，專案組，上訴復(fù)審，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)對(duì)有關(guān)建議與裁決的監(jiān)督執(zhí)行，以及補(bǔ)償救濟(jì)措施等，如果成員方不履行DSB的判決，WTO總理事會(huì)便可授權(quán)對(duì)該成員方采取制裁措施。
(四)過(guò)渡性安排
TRIPS對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度尚不完備的發(fā)展中國(guó)家作出了優(yōu)惠性的過(guò)渡安排，發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家可以在WTO協(xié)議生效起的五年內(nèi)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家在十一年內(nèi)(并可請(qǐng)求再延期)不適用本協(xié)議，但TRIPS第三條、第四條的義務(wù)只有一年延期適用期。

標(biāo)簽：江西唐山雙鴨山肇慶寧夏大同重慶鐵嶺

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