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2019年商標評審各項工作穩(wěn)步推進

來源：商標局
2019年是“商標審查質(zhì)量提升年”，面對案件量不斷攀升、法律適用難度增加等多重考驗，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局（下稱商標局）認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革要求，以深化商事制度改革為引領(lǐng)，將加強知識產(chǎn)權(quán)保護和優(yōu)化營商環(huán)境作為重要著力點，持續(xù)推進商標評審工作便利化，充分保護當事人合法權(quán)益。近日，商標局發(fā)布的2020年第一期評審法務(wù)通訊顯示，2019年商標評審各項工作穩(wěn)步推進，全年裁決案件總計33.71萬件，有效解決了各類商標行政糾紛，切實維護了當事人在商標授權(quán)確權(quán)環(huán)節(jié)中的程序性和實體性權(quán)益。
　　“通過對2019年的應(yīng)訴基本情況進行分析可以看出，2019年商標評審部門的一審被訴率保持穩(wěn)定，但二審和再審的訴訟比例明顯增加；一審應(yīng)訴總量比2018年增加了近2800件，但一審應(yīng)訴占比略有下降?！鄙虡司稚虡嗽u審部有關(guān)負責人表示，“這一數(shù)據(jù)充分證明了商標評審程序價值之所在。具有準司法屬性的評審程序不僅在案件數(shù)量上充當了行政和司法之間的‘緩沖器’和‘減壓閥’，在法律適用標準上也發(fā)揮了承上啟下的溝通作用?！?br>　　立足本職求實效
　　據(jù)了解，商標評審部門2019年共收到一審應(yīng)訴通知1.4292萬件，一審應(yīng)訴量占裁決總量的4.2%，與2018年相比基本持平；收到的一審判決數(shù)量超過一審應(yīng)訴數(shù)量，達1.608萬件。2019年，商標評審部門一審敗訴案件數(shù)量為4008件，其中因情勢變更導(dǎo)致敗訴的案件有1777件，占敗訴總量的44.3%，除情勢變更外的實際敗訴率約為13.9%，與2018年相比下降了1.5%；全年共收到二審判決5306件，其中敗訴案件1631件，因情勢變更導(dǎo)致敗訴的案件有658件；收到再審判決及裁定374件，其中涉及到情勢變更改判的案件39件?！?017年至2019年，商標評審案件的再審訴訟增長比例大大高于商標評審裁決的增長比例。從商標評審部門收到的裁決來看，再審撤銷二審判決的共有79件，其中39件系情勢變更導(dǎo)致被改判，幾乎占了改判案件總量的一半。與2018年相比，因涉案引證商標權(quán)利人注銷或出具共存協(xié)議導(dǎo)致商標評審部門敗訴的數(shù)量在2019年有了大幅增長，全年共收到商標權(quán)撤銷復(fù)審敗訴案件527件，因為當事人在訴訟中提交新證據(jù)導(dǎo)致商標評審部門敗訴的案件共有212件?！鄙虡司稚虡嗽u審部有關(guān)負責人表示，商標評審部門在上述類型的案件中超過95%的敗訴系涉案當事人在訴訟中提交新證據(jù)所導(dǎo)致，當事人在行政程序中怠于舉證的行為不應(yīng)得到鼓勵，因為大量在訴訟中提交的證據(jù)并不符合相關(guān)法律和司法解釋對新證據(jù)的規(guī)定，而且虛耗了行政審查資源，不當占用了司法資源。
　　精準施策出實招
　　數(shù)據(jù)顯示，涉及我國商標法第十條第一款第（七）項規(guī)定相關(guān)案件中，商標評審部門2019年的敗訴占比由2018年的1.8%上升到3.4%?！案鶕?jù)我國商標法第十條第一款第（七）項規(guī)定，帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認的標志不得作為商標使用。從敗訴比例倒推注冊審查環(huán)節(jié)，不難看出行政機關(guān)對上述條款的適用存在擴大化傾向；敗訴占比的上升則表明司法機關(guān)對于欺騙性和誤認條款的理解更為寬松，其中關(guān)于申請商標注冊的標志與申請人名義不符導(dǎo)致誤認的判定特別值得行政機關(guān)引起關(guān)注?！鄙虡司稚虡嗽u審部有關(guān)負責人表示。
　　“從具體敗訴原因來看，因行政訴訟階段當事人提交引證商標權(quán)利人出具的共存協(xié)議導(dǎo)致商標評審部門敗訴的數(shù)量在2019年有了大幅增長。在行政和司法實踐中，采信共存協(xié)議時往往有‘不存在權(quán)利沖突’或‘不構(gòu)成在先權(quán)利障礙’等評述，這種評述似乎暗含了尊重私權(quán)處分的意思。但既然是平等民事主體之間簽署的協(xié)議，當雙方當事人反悔，私權(quán)處分的基礎(chǔ)不再，基于共存協(xié)議所取得的商標權(quán)利是否會受到影響不無疑問?！鄙虡司稚虡嗽u審部有關(guān)負責人指出，一直以來，商標評審部門對共存協(xié)議的態(tài)度是有條件的采信，即對相同商品上相同商標之間的共存協(xié)議不予采信，因為無法排除混淆存在的可能性；對涉及醫(yī)療衛(wèi)生或特種食品行業(yè)上的共存協(xié)議嚴格采信，因為這些行業(yè)均與消費者生命健康息息相關(guān)。
　　根據(jù)《商標審查及審理標準》，商標完整包含他人在先具有一定知名度或顯著性較強的文字商標，易使相關(guān)公眾認為屬于系列商標從而產(chǎn)生混淆的，判定為近似商標?！皟H從文字表述上看，該標準似乎非常清晰，但在分析整理司法判決的過程中，我們發(fā)現(xiàn)同樣是涉案商標完整包含他人商標的案件判定結(jié)果卻大相徑庭，不僅行政裁決和司法判決經(jīng)常出現(xiàn)不一致，甚至行政機關(guān)和司法機關(guān)自身的認識也很難統(tǒng)一?！鄙虡司稚虡嗽u審部有關(guān)負責人表示，從相關(guān)行政裁定和司法判決所揭示的案件細節(jié)來看，多數(shù)案件都存在可能影響結(jié)果的其他考量因素，由于這些因素具有明顯的個案性，在沒有對其進行針對性的梳理前，裁判者在面對具體個案時當然可能做出不同的判斷。對此，商標評審部門嘗試將具體的考量因素融入案件審理中，總結(jié)出如下規(guī)則：當訴爭商標完整包含顯著性較弱的引證商標時，如果在案證據(jù)能夠證明引證商標經(jīng)大量使用顯著性明顯提升，訴爭商標的注冊應(yīng)被認定構(gòu)成商標法第三十條所指情形，反之則不然。當然，前述的大量使用應(yīng)該是僅針對引證商標的使用，而非引證商標與其他商標組合使用。
　　“針對商標評審工作中遇到的疑難問題，我們將及時與法院進行溝通與研討，促進行政處理與司法審查標準的統(tǒng)一，保障商標評審工作的質(zhì)量和權(quán)威性，努力讓當事人在每一個復(fù)議案件中感受到公平公正?！鄙虡司稚虡嗽u審部有關(guān)負責人表示，商標評審部門將立足本職、開拓創(chuàng)新、多措并舉，持續(xù)推進商標評審工作的便利化進程，提升商標評審工作的專業(yè)性和公信力，高效解決各類商標行政糾紛，有效保障當事人的合法權(quán)益，推動提升商標注冊、管理、保護水平，為激發(fā)市場創(chuàng)新活力、服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新動能。

標簽：重慶肇慶唐山江西雙鴨山寧夏大同鐵嶺

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標題《2019年商標評審各項工作穩(wěn)步推進》，本文關(guān)鍵詞 2019年,商標,評審,各項,工作,；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題，煩請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。