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中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資基于契約主體利益考量的風(fēng)險(xiǎn)配置

刻意創(chuàng)制并以強(qiáng)力作為后盾的法律規(guī)則，若要得到有效執(zhí)行，契約主體對(duì)規(guī)則的服從應(yīng)當(dāng)首先能夠滿足契約主體利益的需要。風(fēng)險(xiǎn)配置取決于對(duì)利益的考量，既表現(xiàn)為各利益主體遵循契約安排的風(fēng)險(xiǎn)配置，也表現(xiàn)為各利益主體不遵循契約安排的風(fēng)險(xiǎn)配置。而對(duì)于違反契約安排的利益主體的風(fēng)險(xiǎn)配置，則主要是通過責(zé)任承擔(dān)體現(xiàn)的。

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)來說，即使各利益主體都遵守契約并使契約得到完全履行，基于利益與風(fēng)險(xiǎn)均衡原則，如果企業(yè)研發(fā)失敗導(dǎo)致超過了當(dāng)初評(píng)估的銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最大承受力，則中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)事后實(shí)際情況對(duì)當(dāng)初的風(fēng)險(xiǎn)配置予以糾正，承擔(dān)對(duì)銀行的相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能來說，必須就其職能不完全履行情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于不接受或遲延接受銀行委托估值請(qǐng)求、沒有在限定時(shí)間內(nèi)及時(shí)作出知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估而給企業(yè)帶來研發(fā)遲延損失的，應(yīng)就此承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值問題很大程度上決定著風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)問題，決定著銀行是否放貸及放貸規(guī)模。對(duì)于提供給銀行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值，首先要公開披露估值的標(biāo)準(zhǔn)、估值的影響因素、估值的法律、市場(chǎng)、政策等背景因素、允許的估值誤差度等，因而需要承擔(dān)因估值嚴(yán)重不準(zhǔn)而給銀行帶來的貸款損失；就知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管職能來說，需要對(duì)貸款是否真正用于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)進(jìn)行過程監(jiān)督，因而需要承擔(dān)其無所作為和監(jiān)管不力的行政責(zé)任。對(duì)于由于放任不管或監(jiān)管不力而導(dǎo)致的銀行風(fēng)險(xiǎn)損失，除承擔(dān)上述相應(yīng)的行政責(zé)任外，還需同企業(yè)一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)銀行來說，首先需要承擔(dān)評(píng)估預(yù)測(cè)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)損失，即將企業(yè)的貸款申請(qǐng)?zhí)峤唤o知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在作出適宜貸款、貸款額度建議及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后，銀行可據(jù)此進(jìn)行貸款。對(duì)于不是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、監(jiān)督及執(zhí)行而發(fā)生的問題，且確屬可預(yù)測(cè)的企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)等導(dǎo)致的研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)，貸款風(fēng)險(xiǎn)由銀行自行承擔(dān)；而確屬超出銀行最大風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的，可由銀行提出申請(qǐng)，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后予以一定的補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼可納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算；企業(yè)研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)全部或部分由中介機(jī)構(gòu)所致，如事后證明估值明顯不準(zhǔn)、對(duì)貸款實(shí)際運(yùn)用放任不管或監(jiān)管不力等，或由企業(yè)所致，如提供虛假評(píng)估資料、濫用貸款、管理明顯混亂等，或由二者共同原因所致，則銀行不承擔(dān)研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)，并有權(quán)向損害其權(quán)益的主體要求獲得相應(yīng)的賠償。

對(duì)企業(yè)來說，首先應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)。此外，有義務(wù)按中介機(jī)構(gòu)提出的要求提供評(píng)估所需的一切資料信息，對(duì)于提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)信息，如果弄虛作假并導(dǎo)致估值不準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失增大的，需承擔(dān)造假的民事責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)貸款按申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行有效合理的運(yùn)用，承擔(dān)貸款濫用或挪作它用而致研發(fā)失敗的民事責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事乃至刑事責(zé)任。對(duì)于貸款不合規(guī)、不合法使用，中介機(jī)構(gòu)有權(quán)中止并收回企業(yè)貸款使用權(quán)，因此帶來的損失由企業(yè)承擔(dān)。

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