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拓展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)范圍

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過去知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)主要圍繞專利、商標(biāo)、版權(quán)等的確權(quán)和管理,服務(wù)內(nèi)容集中在代理、知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、法律咨詢等。近年來,在各國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)實踐中,政府服務(wù)職能已經(jīng)大大拓展。開始涉足知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、質(zhì)押評估、預(yù)警分析等項目。例如針對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資難題,各國都提供包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠等系列援助等。

此外,各國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的對象也不再限定在本國各類市場主體,逐步拓展到為外國政府、企業(yè)等提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。一是知識產(chǎn)權(quán)國際培訓(xùn)。美國在每一財政年度,都會撥款資助全球知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)項目,旨在世界各地促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)局面向東南亞和非洲的專利審查員,啟動了區(qū)域?qū)@麑彶榕嘤?xùn)項目(RPET)。該項目以該國專利制度為標(biāo)準(zhǔn),通過遠(yuǎn)程教育手段向培訓(xùn)對象提供專利審查培訓(xùn)。近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)局也積極開展對外培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。自2002年開始,國家知識產(chǎn)權(quán)局利用亞洲基金、東盟基金和面向發(fā)展中國家人才培養(yǎng)基金以及雙、多邊合作渠道,為來自發(fā)展中國家或組織的人員開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等多個方面。舉辦審查員國際合作培訓(xùn)班,為增進(jìn)雙方的了解信任、互鑒經(jīng)驗搭建了好的溝通交流平臺。二是為外國各類市場主體提供維權(quán)信息。2014年11月,英國知識產(chǎn)權(quán)局公布了一份特別為在歐投資的中國企業(yè)量身定制的《英國知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)指南》,著重闡述如何在英國注冊并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。這份商業(yè)指南涵蓋了英國和歐盟有關(guān)專利、外觀設(shè)計、商標(biāo)和版權(quán)保護(hù)體系的相關(guān)信息。針對創(chuàng)新型中國企業(yè)的核心信息主要包括如何保護(hù)中國企業(yè)在英國的權(quán)利、如何向有經(jīng)驗的律師或其他服務(wù)商尋求建議、怎樣選擇最適合的申請策略、英國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法渠道等。旨在幫助中國公司在英國獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并從不斷擴(kuò)大的中英貿(mào)易和投資活動中受益。指南頒布的背景是目前中英日益密切的貿(mào)易和投資關(guān)系。英國已成為中國在歐盟內(nèi)的第三大貿(mào)易伙伴,第二大實際投資來源地和中國海外投資主要目的國。近期英國宣布脫歐并開展公投,這進(jìn)一步增大了英國和中國洽談簽署自由貿(mào)易協(xié)議的可能性,中國已成為英國重點貿(mào)易伙伴。早在2011年12月,英國知識產(chǎn)權(quán)局在英國駐華使館委派了一名知識產(chǎn)權(quán)專員,這名專員對于提升中英兩國的貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系以及為那些以知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新為驅(qū)動的企業(yè)提供了重要幫助。三是為其他國家提供專利審查服務(wù)。2014年,韓國和阿聯(lián)酋簽署了知識產(chǎn)權(quán)合作諒解備忘錄,韓國知識產(chǎn)權(quán)局將為阿聯(lián)酋提供專利審查服務(wù)。根據(jù)雙方協(xié)議,韓國將派遣工作人員到阿聯(lián)酋審查向阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部提交的專利申請,同時在韓國對阿聯(lián)酋專利申請進(jìn)行遠(yuǎn)程審查。

知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)范圍的拓展,一方面反映了各國政府向服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變,另一方面也是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)利益的必然選擇。只有作為私有財產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)的潛力和效用被充分發(fā)揮,知識產(chǎn)權(quán)的價值才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,否則,知識產(chǎn)權(quán)強國的目標(biāo)難以實現(xiàn)。


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