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構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系與機(jī)制

我國要運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,推動(dòng)國際化戰(zhàn)略實(shí)施,必須采取系列有效的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培植機(jī)制作為支撐。

一、提高產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管貍和運(yùn)營水平

在新產(chǎn)品、新技術(shù)研究開發(fā)階段,要制定嚴(yán)格的保密制度和檔案記錄制度,詳細(xì)記錄研發(fā)活動(dòng)的開始和整個(gè)發(fā)明活動(dòng)的開發(fā)過程及參加人員,以防止日后人員跳槽帶來知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛和作為在實(shí)行先發(fā)明制的國家申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)。在研究開發(fā)工作完成后,對(duì)于適宜申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括申請(qǐng)外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于引進(jìn)的技術(shù),在消化吸收和進(jìn)一步開發(fā)過程中產(chǎn)生的新技術(shù),也要重視申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

對(duì)于自己研究開發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),要積極組織實(shí)施,使其上規(guī)模、上水平、增效益、產(chǎn)業(yè)化。自己無條件實(shí)施或不能充分實(shí)施的,要適時(shí)轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施。不斷提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營水平。同時(shí),還可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要引進(jìn)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),以控制市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng)。引進(jìn)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)或轉(zhuǎn)讓許可他人實(shí)施本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)都要簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同,并到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門辦理備案。

要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是高技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和運(yùn)營的投入,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、訴訟、信息利用、實(shí)施、培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用,每年不少于科技投入的3%。省要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金,支持企事業(yè)單位(包括民營企業(yè))申請(qǐng)和登記國內(nèi)外發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)。增創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、引導(dǎo)扶持民營企業(yè)強(qiáng)化管理和運(yùn)用能力

開展“我國若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)”培育工作。五年內(nèi)擇優(yōu)選擇培育一批重點(diǎn)民營企業(yè),推進(jìn)其建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和管理制度,提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)實(shí)施工作,制定我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)實(shí)施計(jì)劃。每年從民營企業(yè)中擇優(yōu)選擇一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),給予一定的引導(dǎo)資金扶持,促其應(yīng)用實(shí)施。對(duì)納入我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,各省市相應(yīng)設(shè)立相應(yīng)配套資金,國家和地方互相聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)

三、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)組合,拓展中資跨企業(yè)及大集團(tuán)發(fā)展空間

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化已成為新興非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)、實(shí)現(xiàn)全球技術(shù)壟斷的主要手段。我國要特別注意發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合的威力。一方面要分析國外標(biāo)準(zhǔn)中隱含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,另一方面應(yīng)積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系的制定工作,以自己的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)去主導(dǎo)或影響標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時(shí),應(yīng)抓緊對(duì)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)和馳名商標(biāo)的國際注冊(cè)工作,這樣既利于保護(hù)自身的核心技術(shù),也利于在與國外公司談判時(shí)增加籌碼,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)。

要重視實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和幫助出口企業(yè)盡快通過ISO系列國際認(rèn)證及其他國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)聯(lián)合,努力將自已的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入國內(nèi)、國際行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,構(gòu)筑我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和爭(zhēng)取在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域獲得更多的發(fā)言權(quán)。

要通過分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn),在了解本行業(yè)、本技術(shù)領(lǐng)域國際發(fā)展態(tài)勢(shì)和國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,確定本企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展方向,制定本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)部門,要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。要組織成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究專家?guī)?為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。我國要擇優(yōu)扶持一、二個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合的試點(diǎn)工作,為全國作出示范。

四、重點(diǎn)培植產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)與讓渡機(jī)制

(一)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

要重視和加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核和評(píng)價(jià)工作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量和運(yùn)營效益等作為考核、評(píng)價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)。

(二)形成讓渡機(jī)制

處理好產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)管理成本的最小化、效益最大化與轉(zhuǎn)讓(受讓、出讓)合法性。除贈(zèng)與、劃撥外,其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)是有償?shù)?否則,就是假冒、侵權(quán),應(yīng)予以限制或者懲處。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的的讓渡評(píng)估可以采用定量界定法、定性界定法和綜合界定法。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)讓渡方面要找到新的切入點(diǎn)。當(dāng)前各國、各地區(qū)除注重制造產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),更加關(guān)注和致力于服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。香港衛(wèi)視的收播和中間插播廣告,過去大量是無償占用,免費(fèi)、侵權(quán)的多了;現(xiàn)正準(zhǔn)備進(jìn)入市場(chǎng)化,即頻道有償轉(zhuǎn)讓,今后的收費(fèi)就多了。所以,中國應(yīng)該借助三網(wǎng),即寬帶網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)即將合并的契機(jī),特別是從模擬電視過渡到數(shù)字電視,實(shí)行有償收費(fèi)電視,依法維護(hù)版權(quán)人權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面籌劃,推出一系列有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)讓渡機(jī)制知識(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和知識(shí)產(chǎn)品升值的保證制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平有一個(gè)質(zhì)的提高。

五、優(yōu)化利益分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

(一)激發(fā)知識(shí)管理活動(dòng)、建立有效的分配制度

激發(fā)知識(shí)管理活動(dòng)的措施是以傳統(tǒng)激勵(lì)制度的制定和實(shí)施為基礎(chǔ)。知識(shí)管理活動(dòng)包括知識(shí)的產(chǎn)生,儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用等4項(xiàng)與業(yè)務(wù)流程運(yùn)作中有關(guān)的核心活動(dòng)。該激勵(lì)既能激發(fā)員工的動(dòng)機(jī)(愿意以某種方式行事),又具有邀請(qǐng)或挑戰(zhàn)的特征,因?yàn)樗鼈兪箚T工按照公司希望的強(qiáng)度進(jìn)行某種活動(dòng)。

物質(zhì)和非物質(zhì)激勵(lì)之間存在差別。貨幣報(bào)酬代表對(duì)員工業(yè)績(jī)的回報(bào),屬于物質(zhì)激勵(lì),物質(zhì)激勵(lì)對(duì)員工動(dòng)機(jī)只有短期影響。而非物質(zhì)激勵(lì)則是工作的條件,如職權(quán)范圍、決策結(jié)構(gòu)、職業(yè)前景,非物質(zhì)激勵(lì)的意義在不斷增加,它可以喚起員工持續(xù)的動(dòng)機(jī)。

要通過認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策和法規(guī),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度,切實(shí)保障職務(wù)成果完成人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益,以發(fā)揮廣大科技人員從事技術(shù)創(chuàng)新能動(dòng)性。著重提高市場(chǎng)信息搜集人員、技術(shù)開發(fā)人員、市場(chǎng)推銷人員、售后服務(wù)人員等在收益中的分配比例,使各類人員的積極性都得到調(diào)動(dòng)。

(二)要改善科技人員的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

早在1992年12月國家科委、國家體改委公布《關(guān)于在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦高技術(shù)服務(wù)有限公司若干問題的暫行規(guī)定》中就已確認(rèn):(1)以無形資產(chǎn)作價(jià)入股時(shí),如果無形資產(chǎn)中含有高新技術(shù),經(jīng)批準(zhǔn),無形資產(chǎn)的作價(jià)總金不超過公司注冊(cè)資本的30%;(2)高技術(shù)企業(yè)改組為公司時(shí),經(jīng)企業(yè)主管部門審批后,并由原企業(yè)在冊(cè)員工會(huì)議一致決議,企業(yè)可以用個(gè)人股的形式獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)創(chuàng)辦原企業(yè)有顯著貢獻(xiàn)的本公司科技人員。后來這一規(guī)定進(jìn)一步放寬,上海等地已經(jīng)突破30%的比例。知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一無形資產(chǎn)根據(jù)實(shí)際情況和可能轉(zhuǎn)化體現(xiàn)在:股份、證券、抵押、減免稅、獎(jiǎng)勵(lì),帖息注冊(cè)、專項(xiàng)保護(hù)等載體上。對(duì)于在技術(shù)創(chuàng)新中,取得自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,給予重獎(jiǎng)。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為投資入股時(shí),可考慮特設(shè)人力資源股、貢獻(xiàn)股、技術(shù)職務(wù)股、科技人員終身股和可繼承股,按不同人員的不同作用、不同貢獻(xiàn),給予特殊股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要給予精神獎(jiǎng)勵(lì),提高他們的光榮感和使命感。

(三)設(shè)立我國專門獎(jiǎng)項(xiàng),激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新

設(shè)立我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)金獎(jiǎng)、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀獎(jiǎng)、我國優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明者、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)企業(yè)和我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域等獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和科技創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰和宣傳。

標(biāo)簽：玉溪銅陵紅河武漢佳木斯白山青島白山

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