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區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的特征

國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導(dǎo)政策,提供高質(zhì)量高效率的行政服務(wù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以外的政策制定中,引導(dǎo)企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向增加研發(fā)投入、增加創(chuàng)新能力的長(zhǎng)期效益上來(lái)。同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度。相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上屬于在制度的背景下和框架內(nèi)對(duì)如何有效地運(yùn)用和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的研究。也就是說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ),規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的性質(zhì)和內(nèi)容,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的綜合設(shè)計(jì)規(guī)劃和整體運(yùn)用方式。

而區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家內(nèi)部某一個(gè)地區(qū)或范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的謀劃與安排。我國(guó)的不同地區(qū)在科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源方面存在很大差異,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際情況,有不同的側(cè)重點(diǎn)。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)是通過(guò)適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)制度的安排,提高該區(qū)域的區(qū)域創(chuàng)新能力,繼而增強(qiáng)該地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力不僅體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)上,更重要的是體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)中各區(qū)域主體的協(xié)同互動(dòng)方面。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略呈現(xiàn)出主體多元化、工具復(fù)合化、過(guò)程控制復(fù)雜化和目標(biāo)多維化的特點(diǎn),在全面分析全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主體、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工具、全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略控制和多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建構(gòu)出基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)模型(圖1-1);二是研究不同的主體利用不同的工具在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程中的策略集合,以及區(qū)域內(nèi)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的協(xié)作關(guān)系,進(jìn)而探討了促進(jìn)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,如圖1-1中點(diǎn)A=(S4T1P1)即表示在區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主體之一科研院所(S4)在專利(T1)創(chuàng)造(P1)方面的現(xiàn)狀。分析主體S4在專利的創(chuàng)造方面存在的問(wèn)題,以及在SWOT①(即優(yōu)勢(shì)、不足、威脅、機(jī)會(huì))模型分析中的具體表現(xiàn),以期能夠準(zhǔn)確地制定該主體在今后一段時(shí)間內(nèi)在專利創(chuàng)造方面的策略。以此類推,在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目的與任務(wù)的要求和指引下,每個(gè)區(qū)域主體均應(yīng)該有一個(gè)促進(jìn)整個(gè)區(qū)域發(fā)展的策略選擇以及行為傾向。那么,對(duì)于整個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),所有主體的策略集合就是這個(gè)區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有兩個(gè)重要特征。

1)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有利于實(shí)施和監(jiān)管

不像國(guó)家宏觀知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施一樣,需要考慮國(guó)家各個(gè)不同發(fā)展層次的現(xiàn)實(shí)情況,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般限定在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi),這個(gè)區(qū)域有著某種特定的聯(lián)系,如產(chǎn)業(yè)相似、文化相同、歷史淵源等,在政策方面容易協(xié)調(diào)。區(qū)域內(nèi)眾多創(chuàng)新主體依靠某種紐帶連接在一起,比較容易引起共鳴。在理清現(xiàn)狀的情況下,戰(zhàn)略容易實(shí)施、監(jiān)管和測(cè)評(píng)。

2)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對(duì)性強(qiáng)

區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是區(qū)域內(nèi)各種規(guī)章、制度、措施的具體適用。由于其地域限定在一定的范圍內(nèi),區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律容易被認(rèn)識(shí)和感知。企業(yè)科技狀況、高校和研究機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平能夠容易地通過(guò)調(diào)研統(tǒng)計(jì)、分析和認(rèn)識(shí)。區(qū)域內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇容易預(yù)料和預(yù)警,減少不確定因素對(duì)于區(qū)域發(fā)展的影響。這樣就使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策、規(guī)章在國(guó)家法律和政策范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào),具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

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