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重大項目頻“擱淺”，先看風(fēng)險再“砸錢”

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　最近，國家發(fā)展和改革委員會宣布，將對不符合要求的半導(dǎo)體項目通報問責(zé)。近年來，各地一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資項目因具有巨大的市場潛力，引得各方“一哄而上”，但卻因為風(fēng)險評估缺失等原因常以“爛尾”收場，頻繁遭遇現(xiàn)實打擊。在筆者看來，集成電路等高科技產(chǎn)業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，在項目開展前就應(yīng)做好知識產(chǎn)權(quán)分析評議，用知識產(chǎn)權(quán)為重大項目加一道“保險”。

　　知識產(chǎn)權(quán)分析評議的核心功能，在于綜合運用知識產(chǎn)權(quán)信息資源對重大經(jīng)濟科技活動所涉及的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行評估、評價和審查，針對潛在問題提出解決建議，依據(jù)技術(shù)趨勢分析預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為政府和企業(yè)參與市場競爭提供決策參考，對降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險、提高區(qū)域創(chuàng)新效率具有重要意義。

　　相關(guān)分析指出，目前我國一些政府投資項目中知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作不到位，項目上馬后往往面臨知識產(chǎn)權(quán)糾紛；部分科研項目管理中對知識產(chǎn)權(quán)分析評議重視不夠，重復(fù)投入、低水平創(chuàng)新現(xiàn)象仍然存在；一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控機制，亟需通過知識產(chǎn)權(quán)評議解決潛在問題。

　　少了知識產(chǎn)權(quán)分析評議這道關(guān)卡，項目很難實現(xiàn)“長跑”。近年來發(fā)生的“漢芯騙局”“微硬盤項目擱淺”“蘇州恒久上市遭遇專利門”等事件，都在一定程度上忽視了知識產(chǎn)權(quán)分析評議環(huán)節(jié)的重要作用，給國家和企業(yè)造成了不必要的損失。

　　然而，知識產(chǎn)權(quán)分析評議發(fā)揮“把關(guān)”作用的正面典型為數(shù)不多。此前，在江蘇南京CIGS柔膜太陽能電池重大投資項目中，江蘇省專利信息服務(wù)中心通過知識產(chǎn)權(quán)分析評議，對這一投資項目投出反對票，認為項目負責(zé)團隊缺乏技術(shù)背景，在知識產(chǎn)權(quán)等方面沒有完善的布局，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化會面臨一定知識產(chǎn)權(quán)訴訟風(fēng)險?？梢钥闯?，部分地方對知識產(chǎn)權(quán)評議工作給予重視，正在將其與經(jīng)濟發(fā)展進行融合，努力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)評議機制。

　　事實表明，重大項目要實現(xiàn)“長跑”，得先過知識產(chǎn)權(quán)分析評議這一關(guān)。當(dāng)前，各地應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)分析評議納入到工作體系當(dāng)中，增強知識產(chǎn)權(quán)部門與相關(guān)經(jīng)濟部門的良性互動，在項目立項申報和組織實施過程中設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)評議機制，對項目的人才引進、技術(shù)背景、創(chuàng)新成果進行審查，將知識產(chǎn)權(quán)評議納入項目全流程管理。只有用好知識產(chǎn)權(quán)這把標(biāo)尺，才能讓有“金剛鉆”的企業(yè)攬到“瓷器活兒”，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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重大項目頻“擱淺”，先看風(fēng)險再“砸錢”

重大項目頻“擱淺”，先看風(fēng)險再“砸錢”