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地理標(biāo)志已成為優(yōu)質(zhì)葡萄酒的身份標(biāo)記

葡萄酒作為一種全球化飲品已逐漸進(jìn)入中國人的飲食范圍,并逐漸被國人接受。①在不少人眼中葡萄酒是舶來品,代表的是西洋文化,是品位和情調(diào)的象征。②2根據(jù)中國釀酒工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2011年上半年,國產(chǎn)葡萄酒保持了16.7%的增長速度,全國葡萄酒累計(jì)產(chǎn)量為50.1萬千升,進(jìn)口葡萄酒總量為1702萬千升,占到國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)量的34%。由尚普咨詢發(fā)布的《2011年中國爽口葡萄酒行業(yè)分析調(diào)查研究報(bào)告》指出,過去5年中國國產(chǎn)葡萄酒一直占據(jù)著市場90%的份額,但由于進(jìn)口葡萄酒不斷涌入,國產(chǎn)葡萄酒份額已經(jīng)被進(jìn)口品牌瓜分了近25%的市場,預(yù)計(jì)未來5年進(jìn)口葡萄酒將占據(jù)40%的市場份額。隨著葡萄酒洋品牌的大舉進(jìn)攻,中國本土葡萄酒業(yè)如何應(yīng)對,以期在市場博弈中占據(jù)優(yōu)勢地位,振興民族產(chǎn)業(yè),是一個(gè)緊迫而沉重的任務(wù)。西方國家,特別是歐洲在葡萄酒生產(chǎn)與市場營銷上有著獨(dú)到之處,積累了產(chǎn)業(yè)保護(hù)的豐富經(jīng)驗(yàn)。葡萄酒產(chǎn)業(yè)的地理保護(hù)就是歐盟手中的利器。目前,地理標(biāo)志保護(hù)既是國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的熱點(diǎn)問題之一,也是國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的熱點(diǎn)問題之一,受到社會的普遍關(guān)心和重視。地理標(biāo)志保護(hù)作為一種新型知識產(chǎn)權(quán),在1994年通過的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》首次對地理標(biāo)志進(jìn)行了明確界定,中國是在2001年修正的《中華人民共和國商標(biāo)法》中直接采用了《 TRIPS協(xié)議》中地理標(biāo)志這一概念,這樣算來,地理標(biāo)志的概念在國際、國內(nèi)誕生不過十多年時(shí)間,需要認(rèn)真研究對待。

歐盟葡萄酒地理保護(hù)概況及新進(jìn)展。歐盟委員會(歐盟成立前為歐洲理事會)從20世紀(jì)70年代就開始制定相關(guān)條例,1979年2月5日頒布了第33779340/79號條例來規(guī)范葡萄酒市場和普通餐用酒市場;1987年又頒布了822/87、823/87號條例,該條例分別對普通餐用酒市場和產(chǎn)于特定地區(qū)的好酒市場進(jìn)行了規(guī)范;1999年頒布了1493/1999號條例,該條例對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的地理標(biāo)志進(jìn)行了廣泛保護(hù)并對地理標(biāo)志名稱的變換、傳統(tǒng)術(shù)語以及商標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定;2008年頒布了479/2008號條例,該條例對關(guān)于葡萄酒的地理標(biāo)志進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范,涉及地理標(biāo)志的定義、注冊、保護(hù)等方面。成熟的葡萄酒保護(hù)機(jī)制被引進(jìn)白酒保護(hù)市場和其他農(nóng)產(chǎn)品市場,歐盟于1992年頒布的2081/92號條例,其內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)志的保護(hù)以及原產(chǎn)地名稱。地理標(biāo)志的定義被界定,同時(shí)地理標(biāo)志取得程序、保護(hù)范圍、異議程序以及權(quán)利內(nèi)容等也在208192號條例中確立,因此2081/92號條例構(gòu)成歐盟農(nóng)產(chǎn)品地理保護(hù)的基礎(chǔ)性規(guī)范,使生產(chǎn)者消費(fèi)者和自由競爭者三方面的利益得到保護(hù)。隨著多哈談判的中止,歐盟加快了農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)志以及原產(chǎn)地名稱方面規(guī)范的制定,2006年年初,歐盟頒布了510/06號條例,終止了2081/92號條例,對地理標(biāo)志提供了比《 TRIPS協(xié)議》更為積極與廣泛的保護(hù)。

歐盟在地理標(biāo)志保護(hù)方面進(jìn)行的卓有成效的工作,使得其在世界范圍內(nèi)取得廣泛的影響力和更多的話語權(quán)。歐盟在1994年烏拉圭回合知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域談判結(jié)束時(shí),最終不僅促使《 TRIPS協(xié)議》制定了地理標(biāo)志保護(hù)的內(nèi)容,還將對歐盟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行額外保護(hù)。隨后在地理標(biāo)志保護(hù)方面和美國在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會內(nèi)進(jìn)行激烈交鋒并處于上風(fēng),歐盟在2005年6月向TRPS理事會提交了其地理標(biāo)識的多邊通告與注冊制度談判詳細(xì)提案,2008年7月,WTO貿(mào)易談判委員會公布了TN/C/W52提案,涉及TRPS相關(guān)議題談判草案模本,該草案就是以歐盟最初提案為藍(lán)本擬定的。已經(jīng)得到了包括中國在內(nèi)的100多個(gè)成員的支持。

《 TRIPS協(xié)議》框架內(nèi)的葡萄酒地理保護(hù)體系。WTO法律文件中《 TRIPS協(xié)議》是對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)的最新、最全面和最權(quán)威的國際公約?！?TRIPS協(xié)議》第二十二條第一款對地理標(biāo)志的定義是:識別一種原產(chǎn)于一成員方境內(nèi)或境內(nèi)某一區(qū)域或某一地區(qū)的商品的標(biāo)志,而該商品特定的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性基本上可歸因于它的地理來源?！?TRIPS協(xié)議》第二十二條明確了可以用法律手段阻止的侵犯地理標(biāo)志的行為:在商品的設(shè)計(jì)和外觀上,以地理標(biāo)志的方式誤導(dǎo)公眾或暗示該商品原產(chǎn)于并非其真正原產(chǎn)地的某個(gè)地理區(qū)域;構(gòu)成不公平競爭的使用行為。若某種商品不產(chǎn)自于某個(gè)地理標(biāo)志所指的地域,而其商標(biāo)又包含了該地理標(biāo)志或由其組成,如果該商品商標(biāo)中的該標(biāo)志具有在商品原產(chǎn)地方面誤導(dǎo)公眾的性質(zhì),則成員方在其法律許可的條件下或應(yīng)利益方之請求應(yīng)拒絕或注銷該商標(biāo)的注冊。地理標(biāo)志雖然所表示的商品原產(chǎn)地域、地區(qū)或所在地字面上無誤,但卻向公眾錯(cuò)誤地表明商品是原產(chǎn)于另一地域。

《 TRIPS協(xié)議》第二十三條對葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行了額外保護(hù),具體包括:第一,WTO每一成員方應(yīng)為各利益方提供法律手段,以阻止不是產(chǎn)自于某一地理標(biāo)志所指地方的葡萄酒使用該地理標(biāo)志,即使在標(biāo)明了商品真正原產(chǎn)地或在翻譯中使用了該地理標(biāo)志或伴以“種類”、“類型”、“風(fēng)味”、“仿制”等字樣的情況下也不例外。第二,對于不是產(chǎn)自于由某一地理標(biāo)志所指的原產(chǎn)地而又含有該產(chǎn)地地理標(biāo)志的葡萄酒,如果一成員方的立法允許或應(yīng)某一利益方之請求,應(yīng)拒絕或注銷其商標(biāo)注冊。第三,如果不同的葡萄酒使用了同名的地理標(biāo)志,每一種標(biāo)志均受到保護(hù)。每一成員方應(yīng)確定使同名地理標(biāo)志能夠相互區(qū)別開來的現(xiàn)實(shí)條件,同時(shí)應(yīng)考慮到確保有關(guān)的生產(chǎn)者受到公正待遇并不致使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解混淆。第四,為了便于對葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù),應(yīng)在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會內(nèi)就建立對參加體系的那些成員方有資格受到保護(hù)的葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行通報(bào),與注冊的多邊體系進(jìn)行談判?；诖?當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行入世談判的中國在1996年7月,由商標(biāo)局給四川省工商行政管理局《關(guān)于依法制止在酒類商品上使用“香檳”或“ Champagne”字樣行為的批復(fù)》中指出:“……國家工商行政管理局曾發(fā)出《關(guān)于停止在酒類商品上使用香檳或 Champagne字樣的通知》……目前,一些企業(yè)違反上述規(guī)定,繼續(xù)在酒類商品上使用“香檳’或‘ Champagne'’字樣,我局認(rèn)為,已構(gòu)成違反《商標(biāo)法》第八條第二款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》第三十四條第二項(xiàng)以及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第三十二條的有關(guān)規(guī)定予以查處?！睙o獨(dú)有偶,俄羅斯葡萄釀酒商在入世談判過程中也停止了將其釀造的起泡酒稱為“香檳”,并積極創(chuàng)造地區(qū)標(biāo)識和名稱。

標(biāo)簽：佛山常州舟山寧德江蘇海東廣安丹東

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