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我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資再上新臺(tái)階：企業(yè)“閑知產(chǎn)”變成“新資產(chǎn)”

來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

“十三五”期間，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額比“十二五”期間翻了一番。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)于拓寬小微企業(yè)融資渠道，做好“六穩(wěn)”“六保”發(fā)揮了重要作用。

　　在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益提升，不僅反映了一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，也能從側(cè)面反映市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力。

　　近日，記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開(kāi)的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上了解到，“十三五”期間，我國(guó)圓滿(mǎn)完成了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益快速提升。

　　值得一提的是，“十三五”期間，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額比“十二五”期間翻了一番。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)于拓寬小微企業(yè)融資渠道，做好“六穩(wěn)”“六?！卑l(fā)揮了重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已在加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新成果惠企強(qiáng)企、紓困助企方面發(fā)揮出重要價(jià)值。

　　企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指企業(yè)以合法擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作為質(zhì)押物從銀行獲得貸款的一種融資方式，旨在幫助科技型中小企業(yè)解決因缺少不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保而帶來(lái)的資金緊張難題。

　　早在2019年8月20日，銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》，明確要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的重要性，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型（科技型）企業(yè)。而新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)拓寬金融創(chuàng)新，助力企業(yè)紓困方面更是發(fā)揮了積極的作用。

　　1月22日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云在國(guó)知局召開(kāi)的2021年一季度發(fā)布會(huì)上就表示，2020年，我國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資總額已達(dá)到2180億元，同比增長(zhǎng)43.9%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的保障金額突破200億元，惠及4295家企業(yè)。而在新冠肺炎疫情防控期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門(mén)還設(shè)立了質(zhì)押登記綠色通道，疫情防控期間為5000余家企業(yè)提供即刻辦理的加急服務(wù)。為提高登記效率，專(zhuān)利質(zhì)押紙質(zhì)辦理時(shí)間也壓縮至3個(gè)工作日，電子化辦理壓縮至1個(gè)工作日。

　　“經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已積累較為豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用則成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、發(fā)展處副處長(zhǎng)王淇在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　王淇告訴記者，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在“十三五”期間開(kāi)展了一系列的實(shí)踐和探索，不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。其中開(kāi)展質(zhì)押融資，盤(pán)活戰(zhàn)略資源是最大化實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的一項(xiàng)重要工作。2020年，全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資總額遠(yuǎn)超“十三五”規(guī)劃提出的1800億目標(biāo)。截至2020年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額達(dá)到7095億元，比“十二五”期間翻了一番?！笆濉逼陂g取得的可喜成果也印證了這項(xiàng)工作的重要意義與價(jià)值。

　　那么，到底有哪些重要意義與價(jià)值？

　　王淇表示，一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨幣化的效率。通過(guò)質(zhì)押融資的方式，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本及未來(lái)將產(chǎn)生的收益，作為擔(dān)保手段，變現(xiàn)為貨幣，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值流動(dòng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨幣化的效率。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資又能緩解創(chuàng)新型企業(yè)的融資困難。面對(duì)商業(yè)化開(kāi)發(fā)的周期較長(zhǎng)、耗資巨大的實(shí)際，企業(yè)通常采用滾動(dòng)發(fā)展的模式，不可完全等一個(gè)項(xiàng)目上市銷(xiāo)售后，積累資金再投入到下一個(gè)項(xiàng)目的研發(fā)中去。而質(zhì)押融資恰好是絕佳解困渠道，可以在不丟失知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主權(quán)的同時(shí)，解決資金難題，幫助企業(yè)順利過(guò)關(guān)。

　　模式創(chuàng)新不斷

　　經(jīng)過(guò)多年探索，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已探索出數(shù)種較為成熟的模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率逐年提升。

　　據(jù)了解，如北京模式是通過(guò)“銀行+企業(yè)專(zhuān)利權(quán)/商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”的直接質(zhì)押融資模式，是一種以銀行創(chuàng)新為主導(dǎo)的市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式；浦東模式則是以“銀行+政府基金擔(dān)保+專(zhuān)利權(quán)反擔(dān)保”的間接質(zhì)押模式，也是一種以政府推動(dòng)為主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式；武漢模式推出的“銀行+科技擔(dān)保公司+專(zhuān)利權(quán)反擔(dān)保”混合模式，引入專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，這在一定程度上分解了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“各地結(jié)合自身實(shí)際，深化改革創(chuàng)新已經(jīng)探索出具有特色的模式，如北京、上海、武漢整合銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相關(guān)資源，探索創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運(yùn)作模式，著力解決服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，其工作舉措成功已入選國(guó)務(wù)院深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)‘最佳實(shí)踐案例’?！蓖蹁拷榻B說(shuō)。

　　而山東在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新上也走在前列。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最新統(tǒng)計(jì)，2020年山東全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額226.99億元，占全國(guó)的10.41%，居全國(guó)第三位。其中，專(zhuān)利質(zhì)押1057項(xiàng)、金額125.53億元，同比分別增長(zhǎng)61.37%、45.32%；商標(biāo)質(zhì)押40項(xiàng)、金額101.46億元，同比分別增長(zhǎng)2.56%、36.78%。

　　青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心主任劉建志向記者舉例說(shuō)，如青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心通過(guò)整合專(zhuān)利機(jī)構(gòu)、擔(dān)保、保險(xiǎn)、銀行、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司等社會(huì)資源組建服務(wù)聯(lián)盟，利用市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)的工作職能發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，形成了完善的風(fēng)險(xiǎn)化解體系，將銀行承擔(dān)100%貸款風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)橛杀ｋU(xiǎn)、銀行和擔(dān)保三方以6：2：2比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，將傳統(tǒng)抵押貸款由政府托底的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移變成風(fēng)險(xiǎn)化解和分解。同時(shí)，青島市政府也出臺(tái)相關(guān)政策扶持，對(duì)獲得專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款的企業(yè)給予貼息資助，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi)給予部分資助，降低企業(yè)融資成本近五成。

　　據(jù)青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，自2015年業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款服務(wù)聯(lián)盟已經(jīng)從成立之初的5家發(fā)展到現(xiàn)在的41家。截至2020年末，累計(jì)為177家企業(yè)發(fā)放貸款10.53億元。

　　“針對(duì)科技型中小微企業(yè)在融資過(guò)程中普遍存在的輕資產(chǎn)、貸款難的問(wèn)題，‘青島模式’通過(guò)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押幫助企業(yè)獲得貸款，實(shí)現(xiàn)‘融資難’‘融資貴’問(wèn)題雙解決?！眲⒔ㄖ菊f(shuō)。

　　而除了地方探索，在新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)遴選知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險(xiǎn)典型案例，推動(dòng)有關(guān)地方在53個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動(dòng)，參與活動(dòng)的銀行和企業(yè)超過(guò)1600家，通過(guò)政策宣講、經(jīng)驗(yàn)交流和銀企對(duì)接，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽約7.1億元。同時(shí)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，指導(dǎo)地方規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，形成多種產(chǎn)品模式。在疫情防控期間，一大批疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)質(zhì)押登記綠色通道快速獲得融資支持。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為重要舉措，已經(jīng)成為推進(jìn)無(wú)數(shù)中小微企業(yè)挺過(guò)難關(guān)，聚力創(chuàng)新的新動(dòng)力。

　　仍需跨過(guò)“絆腳石”

　　無(wú)疑，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的業(yè)務(wù)規(guī)模呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。對(duì)于擁有多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也更加期待盡快將“知產(chǎn)”有效轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y產(chǎn)”。但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在推進(jìn)過(guò)程中仍有諸多“絆腳石”需要跨越。

　　“首先就是專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估體系還不夠完善?！蓖蹁空f(shuō)，“一方面是現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估方法主要從權(quán)利人的投入成本或未來(lái)收益進(jìn)行測(cè)算估值，而銀行是從退出變現(xiàn)的角度衡量?jī)r(jià)值，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的價(jià)值與實(shí)施主體、市場(chǎng)因素、替代技術(shù)等密切相關(guān)，是不確定的動(dòng)態(tài)價(jià)值，雙方難以達(dá)成共識(shí)；另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展水平良莠不齊，目前僅有少量的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可勝任專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估?！?br />
　　除了評(píng)估難，還有一個(gè)“絆腳石”是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記耗時(shí)長(zhǎng)、處置流轉(zhuǎn)難。多家受訪企業(yè)坦言，如果涉及專(zhuān)利權(quán)，在當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理相關(guān)質(zhì)押手續(xù)即可，用時(shí)較短，通常為一周。但如果涉及版權(quán)，其質(zhì)押手續(xù)耗時(shí)長(zhǎng)，需要去國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定，過(guò)程長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月至兩個(gè)月?！坝袝r(shí)候著急用錢(qián)，真的等不了兩個(gè)月?！?br />
　　交易市場(chǎng)發(fā)展滯后也制約著相關(guān)業(yè)務(wù)的推進(jìn)。因?yàn)閷?zhuān)利權(quán)能夠在市場(chǎng)上順利轉(zhuǎn)讓、許可、拍賣(mài)等變現(xiàn)方式，是廣泛開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資工作的重要保障。但由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不夠完善，交易機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平低，處置方式單一（目前主要以拍賣(mài)形式），質(zhì)權(quán)變現(xiàn)困難。

　　雖然還有上述的“絆腳石”需要跨越，但正如王淇表示，“十三五”時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已經(jīng)取得了可喜的成果，依托“平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、資本、產(chǎn)業(yè)”四位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購(gòu)?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、專(zhuān)利導(dǎo)航、分析評(píng)議等協(xié)同發(fā)展、共同推動(dòng)，可以期待，未來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資也將助力企業(yè)金融創(chuàng)新，并加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局。

標(biāo)簽：廣安寧德海東丹東佛山江蘇舟山常州

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