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面向未來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何發(fā)力

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來(lái)源: 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,當(dāng)前,我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在筆者看來(lái),當(dāng)前,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系下,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局,突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境,呈現(xiàn)出鮮明的“中國(guó)特色”:注重頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)社會(huì)共治,鼓勵(lì)地方創(chuàng)新,善用科技智慧。

  筆者認(rèn)為,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,需要發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)供給和制度供給作用,明確我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向,在關(guān)鍵領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)突破,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng);需要堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),全鏈條、多主體、全方位、多領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面推進(jìn),不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升;需要加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù),積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則變革,在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素,推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則朝著普惠、包容方向發(fā)展,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  當(dāng)前,具有我國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系已經(jīng)形成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。

  在做好保護(hù)體系頂層設(shè)計(jì)、嚴(yán)格制度約束方面,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等文件明確了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)與舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)寫(xiě)入民法典,確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大法律原則。完成專(zhuān)利法第四次修改,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,增設(shè)藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償制度和藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制,延長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)期。完成商標(biāo)法第四次修改,大幅提高侵權(quán)懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。修訂完善《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》等法規(guī)。

  在構(gòu)筑全鏈條保護(hù)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治方面,近年來(lái),我國(guó)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系。加強(qiáng)國(guó)家層面和地方層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng),加快構(gòu)建行政和司法兩條途徑“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的工作模式,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的區(qū)域協(xié)作和國(guó)際合作,初步形成了協(xié)調(diào)、順暢、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。

  在優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制、強(qiáng)化新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,我國(guó)積極推進(jìn)快速維權(quán)機(jī)制建設(shè),加快集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“一站式”服務(wù),降低維權(quán)成本,縮短維權(quán)周期,提高維權(quán)效果,受到社會(huì)的普遍歡迎。截至目前,在全國(guó)已建設(shè)41家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和25家快速維權(quán)中心,涉及高端裝備制造、生物醫(yī)藥、機(jī)器人及智能硬件等多個(gè)戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域和燈飾、家紡、家具、家電、陶瓷、制筆等多個(gè)民生領(lǐng)域,為市場(chǎng)主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。

  在積極參與全球治理方面,世界銀行發(fā)布的2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球的排名名列第31名,比2018年的第78位上升了近50位, 這也是世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告發(fā)布以來(lái)中國(guó)的最好名次。這一切都表明,我國(guó)不斷積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理,不斷努力塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境。

  如何進(jìn)一步完善符合我國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系?筆者認(rèn)為,重點(diǎn)在于這幾個(gè)方面。

  應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策引領(lǐng)作用,亮出我國(guó)新時(shí)代高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,彰顯中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。

  應(yīng)發(fā)揮社會(huì)共治作用。通過(guò)社會(huì)共治,強(qiáng)化人大監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,建立健全志愿者制度,推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制。這有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。

  應(yīng)發(fā)揮地方創(chuàng)新作用。如今,全國(guó)各地在落實(shí)屬地責(zé)任方面積極探索,探索地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,深化跨區(qū)域協(xié)作保護(hù),強(qiáng)化地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作, 進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)效能。

  應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)緊跟時(shí)代,發(fā)揮科技手段,加強(qiáng)科技研發(fā),通過(guò)源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別等技術(shù)手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。各部門(mén)、各地區(qū)積極建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng),提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。

  面向未來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系仍要不斷推進(jìn)與完善,既要嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),又要確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。從而讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。


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