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【2021全國(guó)兩會(huì)】全國(guó)政協(xié)委員劉珂：加強(qiáng)非遺傳承創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

來源：人民微看點(diǎn)

作為傳統(tǒng)文化的重要組成部分，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要如何更好地傳承和發(fā)揚(yáng)？在2021年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、致公黨福建省委副主委劉珂提出，要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓非遺作品有更強(qiáng)的自我造血和繁衍能力。

　　劉珂說，近年來各地在非遺創(chuàng)新方面做了許多探索和嘗試，取得了明顯成效，但非遺從業(yè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)公知公用素材缺少整理匯編等問題，成為制約非遺傳承創(chuàng)新的一大瓶頸。

　　劉珂建議，首先要加強(qiáng)普法宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造重視非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。以第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)即將在福建召開為契機(jī)，整理一批普法宣傳材料和典型案例，在全國(guó)有針對(duì)性地開展普法宣傳，提升全社會(huì)特別是非遺項(xiàng)目集中的地區(qū)、非遺行業(yè)和從業(yè)者對(duì)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)；加大政府對(duì)非遺創(chuàng)新成果、創(chuàng)新貢獻(xiàn)者的宣傳和表彰力度，以此鼓勵(lì)非遺創(chuàng)新，傳承弘揚(yáng)非遺文化。

　　其次，要加強(qiáng)對(duì)公知公用素材的整理，推進(jìn)非遺行業(yè)自律。由相關(guān)部門牽頭，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)從業(yè)者和專家，對(duì)各類非遺藝術(shù)瑰寶進(jìn)行梳理總結(jié)，明確公知公用的內(nèi)容，并通過政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行公告展示，避免侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)非遺相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，在從業(yè)群體中樹立尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良善風(fēng)氣，減少“拿來主義”。

　　同時(shí)，還要優(yōu)化非遺作品著作權(quán)登記服務(wù)。建議版權(quán)部門進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，采取受理窗口下沉、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、利用區(qū)塊鏈、時(shí)間戳技術(shù)探索線上登記等方式，支持引導(dǎo)非遺從業(yè)者對(duì)創(chuàng)新作品進(jìn)行著作權(quán)登記，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)。

　　最后，要加強(qiáng)司法指引和行政執(zhí)法保護(hù)。建議最高人民法院以指導(dǎo)判例或者司法解釋的方式，確立專利權(quán)、著作權(quán)等不同權(quán)利對(duì)實(shí)用工藝品的保護(hù)方式和側(cè)重點(diǎn)，以統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)非遺創(chuàng)新作品中的實(shí)用工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。此外，要加大行政保護(hù)力度，采用組建專家?guī)臁㈤_展聯(lián)合執(zhí)法等方式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、版權(quán)部門的執(zhí)法能力和水平，嚴(yán)厲打擊非遺領(lǐng)域的惡意侵權(quán)行為。

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