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商標(biāo)評(píng)審案件電子數(shù)據(jù)證據(jù)指引起草背景及過程

來源：商標(biāo)局

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐，也是一國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)”，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性提到了前所未有的高度，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，明確了新的功能定位。2019年11月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》著眼于推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，指出要“嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”“制定證據(jù)指引”“著力解決權(quán)利人舉證難問題”等。2020年11月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行的第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。完善商標(biāo)評(píng)審案件電子數(shù)據(jù)證據(jù)指引，是加強(qiáng)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。

近年來，我國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，所取得的成績(jī)有目共睹，但維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡痊F(xiàn)象仍存在。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度變革提出了新要求。特別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不斷涌入的電子數(shù)據(jù)給商標(biāo)評(píng)審程序帶來極大挑戰(zhàn)。實(shí)際上，電子數(shù)據(jù)已然成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“證據(jù)之王”。完善商標(biāo)評(píng)審案件電子數(shù)據(jù)證據(jù)指引可以為商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來多重效益。它能有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“技術(shù)之治”，更好地保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)相關(guān)主體與時(shí)俱進(jìn)。

為此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局積極推進(jìn)《指引》的起草工作。于2020年8月委托中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院電子證據(jù)研究團(tuán)隊(duì)承擔(dān)《商標(biāo)評(píng)審案件中電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則》課題研究工作。2020年8月-10月期間，課題組主要進(jìn)行書面調(diào)研等前期準(zhǔn)備，通過閱讀案例文書、著作講稿、學(xué)術(shù)期刊等文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律，并起草了《指引》初稿。11月期間，課題組前往商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)評(píng)審部門調(diào)研，就前期問題與一線從業(yè)者和專家學(xué)者討論，發(fā)現(xiàn)其他問題并征求意見與建議；此外，課題組研讀了商標(biāo)評(píng)審部門近三年涉及雙方當(dāng)事人的全部商標(biāo)評(píng)審案例文書，進(jìn)行實(shí)踐規(guī)律抽象和指導(dǎo)性案例遴選。12月上旬，課題組進(jìn)行數(shù)輪內(nèi)部論證，對(duì)《指引》初稿進(jìn)行完善，形成《指引（征求意見稿）》；12月中旬，就《指引（征求意見稿）》向有關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家學(xué)者征求意見，并依據(jù)反饋意見逐條完善。2021年1月26日，此稿通過專家論證會(huì)的評(píng)審。之后，課題組又全面吸收專家論證會(huì)的建議，對(duì)《指引》條文建議稿、簡(jiǎn)明釋義、指導(dǎo)性案例建議稿等內(nèi)容做了最終的完善優(yōu)化。

《指引》共四章、二十九條，相關(guān)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容詳見本說明所附之結(jié)構(gòu)圖。

標(biāo)簽：延安石嘴山安康廈門陜西呂梁呼和浩特南京

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