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國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)與利益協(xié)調(diào)

(1)國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)

從全球視角看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再僅僅是促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)方式,還成為影響利潤(rùn)流在不同國(guó)家之間分配的戰(zhàn)略工具。為了使利潤(rùn)流向己方,每個(gè)國(guó)家都有動(dòng)機(jī)要求外國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而在本國(guó)國(guó)內(nèi)盡可能提供弱勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。因此,國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)政策是各國(guó)博弈的結(jié)果。每個(gè)國(guó)家都根據(jù)外國(guó)的決策,選擇對(duì)本國(guó)消費(fèi)者和創(chuàng)新方最優(yōu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。不過,在博弈的均衡點(diǎn)上,即當(dāng)一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策既定后,另一國(guó)可以通過改變自身的最優(yōu)政策來獲得更高的收益,這一收益是以犧牲對(duì)方的收益為代價(jià)的。這樣,如果假設(shè)其他國(guó)家政策維持不變,每個(gè)國(guó)家都有動(dòng)機(jī)降低本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。 TRIPS協(xié)議通過規(guī)定締約方的最低保護(hù)期限,解決了這一問題。國(guó)民待遇原則也在一定程度上緩解了“以鄰為壑”的問題

在國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模和創(chuàng)新數(shù)量對(duì)稱的情況下,協(xié)調(diào)問題相對(duì)簡(jiǎn)單。各國(guó)采取相同的最優(yōu)政策,就可以使外部收益相互抵消,雙方利潤(rùn)相當(dāng)。但是,在國(guó)家創(chuàng)新規(guī)模不同時(shí),社會(huì)收益在兩個(gè)國(guó)家之間的分配不會(huì)均等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)的跨國(guó)界流動(dòng)和溢出也是非對(duì)稱的。因此,創(chuàng)新能力高的國(guó)家偏好較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,而市場(chǎng)規(guī)模較大的國(guó)家偏好于最優(yōu)保護(hù)的水平。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力不斷提高時(shí),它對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的認(rèn)知態(tài)度也在發(fā)生變化。美國(guó)對(duì)于版權(quán)的態(tài)度如此,日本的案例也是如此。

(2)各國(guó)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益協(xié)調(diào)

國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策協(xié)調(diào)從狹義講是指各國(guó)在制定國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的過程中,通過各國(guó)間磋商等方式來對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行共同的設(shè)置。從廣義看凡是在國(guó)際范圍內(nèi)能夠?qū)Ω鲊?guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策產(chǎn)生一定程度制約的行為均可視為國(guó)際間政策協(xié)調(diào)

依據(jù)進(jìn)行政策協(xié)調(diào)的程度,國(guó)際間政策協(xié)調(diào)可由低到高分為六個(gè)層次

①信息交換。是指各國(guó)政府相互交流本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新動(dòng)向、具體措施等信息

②知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。指針對(duì)世界范圍出現(xiàn)的突發(fā)性、后果特別嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,各國(guó)進(jìn)行共同的政策協(xié)調(diào)加以解決。

③避免共享目標(biāo)變量的沖突。避免兩國(guó)面對(duì)同一目標(biāo)產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘出現(xiàn)。

④合作確定中介目標(biāo)。兩國(guó)國(guó)內(nèi)一些變量的變動(dòng)會(huì)通過國(guó)家間的科技交流而形成一國(guó)對(duì)另一國(guó)的溢出效應(yīng),因此,各國(guó)有必要對(duì)這些中介目標(biāo)進(jìn)行合作協(xié)調(diào)

5部分協(xié)調(diào)。是指不同國(guó)家就國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的某一部分目標(biāo)或工具進(jìn)行的協(xié)調(diào)。

⑥全面協(xié)調(diào)。是指將不同國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策日標(biāo)、工具都納入?yún)f(xié)調(diào)范圍從而最大限度地獲取政策協(xié)調(diào)的收益。

從發(fā)展趨勢(shì)看,世界各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在實(shí)質(zhì)內(nèi)容和申請(qǐng)審批程序上逐步趨于一致和統(tǒng)一。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展日趨復(fù)雜,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際合作將逐漸成為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易及各國(guó)間科學(xué)技術(shù)和文化正常交流的必然選擇。

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