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知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估的類(lèi)型——正式評(píng)估與非正式評(píng)估

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正式評(píng)估是指評(píng)估主體按照預(yù)先制定的評(píng)估方案,根據(jù)一定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)特定的程序,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行的評(píng)估。正式評(píng)估具有評(píng)估過(guò)程規(guī)范化、評(píng)估方法科學(xué)化、評(píng)估結(jié)論比較客觀全面的優(yōu)點(diǎn),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估中占據(jù)主導(dǎo)地位。其缺點(diǎn)是對(duì)開(kāi)展評(píng)估的相關(guān)條件要求較高,不僅要有足夠的評(píng)估經(jīng)費(fèi)和掌握系統(tǒng)的評(píng)估信息,而且對(duì)評(píng)估主體自身的素質(zhì)有比較高的要求。正式評(píng)估可以委托專(zhuān)業(yè)的評(píng)估組織來(lái)進(jìn)行。例如,對(duì)上海市專(zhuān)利資助政策這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策實(shí)施情況的正式評(píng)估,評(píng)估前,有明確的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),參與評(píng)估的有知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和督導(dǎo)人員、人大代表和政協(xié)委員,還聘請(qǐng)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家,所搜集的評(píng)估信息比較全面,評(píng)估過(guò)程也相對(duì)規(guī)范。這種評(píng)估促進(jìn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的落實(shí),推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

非正式評(píng)估是指對(duì)評(píng)估主體、評(píng)估形式、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及程序不作特別的限制,評(píng)估者根據(jù)自己所掌握的信息對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策做出評(píng)價(jià)和判斷。這種評(píng)估方式靈活、簡(jiǎn)便易行、隨意性強(qiáng)。它既可以是受訪(fǎng)公眾對(duì)某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的隨意評(píng)論,也可以是領(lǐng)導(dǎo)人視察某地知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的即興評(píng)說(shuō)。根據(jù)評(píng)估主體的不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的非正式評(píng)估又可區(qū)分為專(zhuān)家評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐者評(píng)估和公眾評(píng)估。專(zhuān)家一般基于自身的研究對(duì)某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策作出評(píng)說(shuō);知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐者包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作人員,他們是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的執(zhí)行者,根據(jù)自己的感受對(duì)某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行討論;公眾是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的利益相關(guān)者,往往基于自身的利益對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策提出批評(píng)、要求或建議。非正式評(píng)估的主要載體是新聞媒體,尤其是互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)成為普通公眾評(píng)說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的主要平臺(tái)。


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