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“三面九項”如何保護馳名商標

來源：消費質(zhì)量報社

　　2019年11月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強查處商標違法案件中馳名商標保護相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　今年5月11日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)表該《通知》詳細解讀，對查處商標違法案件中馳名商標保護提出了三個方面共九項要求。

　　“3個嚴格”查辦涉馳名商標案件

　　嚴格立案主體。根據(jù)《馳名商標認定和保護規(guī)定》規(guī)定，權(quán)利人的注冊商標有馳名商標認定記錄、不涉及馳名商標認定的商標侵權(quán)假冒案件，縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門有權(quán)立案查處。

　　嚴格辦案時限?！锻ㄖ访鞔_“立案機關(guān)查處涉及馳名商標保護的違法行為，應(yīng)于收到當事人書面請求材料之日起十五個工作日內(nèi)決定是否立案”“有特殊情況的，經(jīng)單位負責人批準可以延長十五個工作日”等要求。

　　嚴格報送程序。根據(jù)機構(gòu)改革后的情況，對《馳名商標認定和保護規(guī)定》第十二條相關(guān)要求予以重申。首先，明確?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責對下轄市（地、州）級知識產(chǎn)權(quán)管理部門報送的馳名商標請示材料進行核實和審查。其次，經(jīng)核查符合規(guī)定的，由省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門向國家知識產(chǎn)權(quán)局書面請示，并將立案材料和證據(jù)材料副本報送至國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司；經(jīng)核查不符合規(guī)定的，將有關(guān)材料退回立案機關(guān)。

　　“3個加強”規(guī)范馳名商標申請和使用

　　加強材料審核。為規(guī)范馳名商標認定申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局編制了《馳名商標認定申請材料摘要表》，主張馳名商標保護的當事人應(yīng)當填寫《摘要表》，并按照《摘要表》及說明準備證據(jù)材料。

　　加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門在日常工作中應(yīng)通過培訓(xùn)、研討等方式加強對本轄區(qū)內(nèi)立案機關(guān)馳名商標保護的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在個案中要對法律適用的準確性、申請材料的完備性和真實性予以復(fù)核。

　　加強規(guī)范使用。馳名商標是《商標法》對于未注冊或者未在類似商品上注冊而為相關(guān)公眾所熟知的商標設(shè)立的特別保護制度。若企業(yè)在經(jīng)營活動中對自己商標獲得馳名商標保護的記錄作事實性陳述，沒有突出使用“馳名商標”字樣行為的，屬于正當使用；若企業(yè)在經(jīng)營活動中將“馳名商標”字樣突出使用，用以宣傳企業(yè)或推銷企業(yè)經(jīng)營的商品或服務(wù)，則超出正當使用范疇。

　　“3個強化”推進馳名商標保護

　　強化及時保護?！恶Y名商標認定和保護規(guī)定》要求，立案機關(guān)自收到認定批復(fù)后六十日內(nèi)依法予以處理，并將行政處罰決定書抄報省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門，省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當自收到抄報的行政處罰決定書之日起三十日內(nèi)將案件處理情況及行政處罰決定書副本報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。

　　強化援引保護?！恶Y名商標認定和保護規(guī)定》確立了個案認定、援引保護的規(guī)則。對沒有異議或者異議理由和證據(jù)不足的涉及馳名商標保護案件，立案機關(guān)可以援引行政認定記錄，對涉案商標予以馳名商標保護。上述行政認定記錄，包括國家知識產(chǎn)權(quán)局和原國家工商行政管理總局在查處商標違法、商標異議、商標不予注冊復(fù)審和注冊商標無效宣告案件中的認定記錄。在后案件不是當然的援引在先認定記錄予以馳名商標保護，而是需同時滿足兩個要件，一是保護范圍基本相同，即后案與前案請求禁止注冊或者禁止使用的商品（服務(wù)）相同或者類似；二是對方當事人對該商標馳名無異議，或者雖有異議但異議理由和提供的證據(jù)明顯不足以支持該異議。

　　強化重點保護。經(jīng)認定并持續(xù)使用的馳名商標應(yīng)當列入行政保護的工作重點?！锻ㄖ芬?，各地要對轄區(qū)內(nèi)行政認定并持續(xù)使用的馳名商標進行匯總、梳理，形成馳名商標聯(lián)系人名單，由省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)一定期報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。國家知識產(chǎn)權(quán)局將建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫并及時更新，為加強馳名商標保護提供信息支撐。

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