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知識產(chǎn)權(quán)信用的提出

來源：中國信用

作者：劉瑛，周浩

知識產(chǎn)權(quán)信用并非“舶來品”，而是基于我國的政策要求和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況所進(jìn)行的制度創(chuàng)新。這一概念的提出，具體化了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》（以下簡稱《信用綱要》）對于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的誠信要求，也為規(guī)制失信行為、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營提供了理論支撐。具體而言，知識產(chǎn)權(quán)信用的提出有以下兩個(gè)起點(diǎn)：

1.政策起點(diǎn)。

《信用綱要》是我國社會信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，將“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)”作為全面推進(jìn)社會誠信建設(shè)部分的主要方面。這一創(chuàng)新性的提法，打破了知識產(chǎn)權(quán)和社會信用各自獨(dú)立的壁壘，開始探索學(xué)理和實(shí)踐中二者的結(jié)合，帶來了制度上的創(chuàng)新?！缎庞镁V要》將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容囊括在信用體系建設(shè)之中，不僅體現(xiàn)了政府對社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度，而且從國家層面將二者規(guī)劃到同一框架之下。①信用體系在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要性貫穿在知識產(chǎn)權(quán)法律制度的各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的產(chǎn)生還是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使運(yùn)用，亦或是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的保護(hù)，都有賴于信用體系對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體和社會公眾形成的認(rèn)可與約束。知識產(chǎn)權(quán)信用體系主要環(huán)繞著知識產(chǎn)權(quán)信用的產(chǎn)生、評估、監(jiān)管、懲戒等方面，形成一個(gè)具有法學(xué)思維理論規(guī)律、布局和諧統(tǒng)一的法律制度系統(tǒng)。

2.邏輯起點(diǎn)。

雖然立法層面日趨完善，但我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍舊以單向機(jī)制為主，主要是通過事后的侵權(quán)懲罰來遏制事前的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，是一種被動(dòng)的、事后的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在長效保護(hù)機(jī)制缺位的背景下，知識產(chǎn)權(quán)失信現(xiàn)象屢禁不止，這不僅阻礙權(quán)利人正常行使權(quán)利，更影響了知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的整體秩序。因此建立完善的知識產(chǎn)權(quán)信用體系，是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)長效保護(hù)機(jī)制的必經(jīng)之路。

從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)的邏輯起點(diǎn)有二：一是以知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為代表的知識產(chǎn)權(quán)失信行為缺乏有效規(guī)制，二是知識產(chǎn)權(quán)交易量的增長、交易模式的更新需要信用作為工具來優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)交易與運(yùn)營環(huán)境。這兩個(gè)層面的需求，一個(gè)立足于知識產(chǎn)權(quán)失信行為泛濫的現(xiàn)狀，另一個(gè)立足于對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系的展望，二者構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)的基本推動(dòng)力。

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