外資西移與服務(wù)外包將成亮點(diǎn)

在25日下午舉行的第三屆國(guó)際投資促進(jìn)論壇圓桌會(huì)議上，馬秀紅與世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)主席賀瑞凱、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織投資司司長(zhǎng)哈姆達(dá)尼先生，中巴企業(yè)家委員會(huì)中方主席、中外運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)苗耕書，中智企業(yè)家委員會(huì)中方主席、五礦集團(tuán)總裁周中樞等參會(huì)嘉賓還就促進(jìn)會(huì)的發(fā)展方向、中國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外資領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，如外國(guó)直接投資最新發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)的影響、如何看待外資并購(gòu)、如何看待外國(guó)直接投資與自主創(chuàng)新等議題進(jìn)行了研討。

前兩屆國(guó)際投資促進(jìn)論壇分別在北京和天津舉辦，此次移師中西部，在成都舉辦，主要原因就在于希望借助本次大會(huì)促進(jìn)“外商西進(jìn)”。

“外資西進(jìn)”成必然

國(guó)際投資促進(jìn)論壇首次移師四川，“外商西進(jìn)和中西部成為產(chǎn)業(yè)承接地”的號(hào)角再次吹響?！胺?wù)外包在互聯(lián)網(wǎng)上完成，四川與沿海無(wú)距離?！?5日商務(wù)部外資司司長(zhǎng)李志群在接受記者采訪時(shí)說(shuō)的這句話，令人玩味。

據(jù)李志群介紹，今年商務(wù)部計(jì)劃實(shí)施12項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中一項(xiàng)就是“外資西進(jìn)”。該工程將引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，特別是跨國(guó)公司、東部發(fā)達(dá)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，包括產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移。
關(guān)于用什么產(chǎn)業(yè)來(lái)吸引外商西進(jìn)的問題。李志群認(rèn)為，主要集中在制造業(yè)和服務(wù)外包。他說(shuō)，在承接制造業(yè)方面，安徽、湖南、江西三省將是中部地區(qū)的中心，而西部的四川、云南、陜西則是西部重鎮(zhèn)。在服務(wù)外包方面，成都有很大優(yōu)勢(shì)，下一步應(yīng)把產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，聚集效應(yīng)做大。

引來(lái)外資中東資占1/3，隨著立邦涂料、康師傅食品等項(xiàng)目“喬遷”四川省，莫仕、英特爾等企業(yè)宣布追加在川投資，一大批早年落戶中國(guó)東部沿海的跨國(guó)公司正將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向四川。

在2005年四川省重點(diǎn)跟蹤的60個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目中，有39個(gè)正式落戶四川省，其中13個(gè)項(xiàng)目來(lái)自東部沿海，總投資達(dá)4.24億美元，項(xiàng)目數(shù)和投資金額均占落戶項(xiàng)目總數(shù)的1/3左右。四川正逐漸成為承接“東資西移”的主要接收地。

據(jù)了解，除將以前大規(guī)模組織到境外招商的做法，改為重點(diǎn)到珠三角、長(zhǎng)三角和北京三大地區(qū)吸引外資外，承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移已提上四川促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的議事日程。四川省明確：將大力引進(jìn)外來(lái)加工貿(mào)易企業(yè)，使外資企業(yè)和沿海企業(yè)成為四川省加工貿(mào)易發(fā)展的新生力量，高載能產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型的紡織服裝、鞋類等產(chǎn)品則是發(fā)展重點(diǎn)。

李志群表示，政府應(yīng)在服務(wù)外包人才培養(yǎng)上下功夫，出臺(tái)相關(guān)地方優(yōu)惠政策，不能把機(jī)會(huì)丟掉。

服務(wù)外包將成引資新亮點(diǎn)

“發(fā)展服務(wù)外包是轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式、提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益的重要途徑，也是優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平的重要方式?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅26日在四川成都舉行的第三屆國(guó)際投資促進(jìn)論壇上如是表示。

馬秀紅說(shuō)，當(dāng)前以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，對(duì)國(guó)際投資促進(jìn)工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。此次論壇的主題是服務(wù)外包，這對(duì)我國(guó)投資促進(jìn)工作而言是一個(gè)全新的領(lǐng)域。對(duì)此，馬秀紅表示，論壇將為中國(guó)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展起到重要作用。

大力發(fā)展服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)，拓寬現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式、增強(qiáng)服務(wù)功能、調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變具有重要意義。發(fā)展服務(wù)外包是轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式、提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益的重要途徑，應(yīng)采取積極有效措施鼓勵(lì)其發(fā)展，迅速拓寬高端服務(wù)產(chǎn)品的范圍，加快承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)形成人才資源密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大智力密集型產(chǎn)品的出口，形成國(guó)際貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)展服務(wù)外包也是優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平的重要方式。服務(wù)外包為我國(guó)優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)提供了新的機(jī)遇，有必要不斷創(chuàng)新投資促進(jìn)的理念和方式，在繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司將高端制造環(huán)節(jié)和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)入中國(guó)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，在最短的時(shí)間內(nèi)，將中國(guó)打造為國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接地，引導(dǎo)跨國(guó)公司將具有一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)放在中國(guó)，形成我國(guó)吸引外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，發(fā)展服務(wù)外包還是擴(kuò)大就業(yè)、提升勞務(wù)輸出水平的重要渠道，有必要加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。

為積極引進(jìn)并推廣國(guó)際投資促進(jìn)理論和實(shí)務(wù)，加強(qiáng)我國(guó)與其他國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)國(guó)際組織間的合作，商務(wù)部、四川省人民政府、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)共同主辦了本屆論壇。據(jù)悉，“投資促進(jìn)論壇”將不定期舉行，每屆探討一個(gè)熱點(diǎn)問題，由地方投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)申辦。

為配合商務(wù)部提出的“服務(wù)外包”工作計(jì)劃，特別是“千百十”工程，即在全國(guó)“引進(jìn)100家轉(zhuǎn)移服務(wù)的跨國(guó)公司、培育1000家承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)、建立10個(gè)承接國(guó)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)的基地”，本屆論壇將主題定為“發(fā)展服務(wù)外包，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)”。

四川省人民政府副省長(zhǎng)黃小祥、世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)主席凱爾先生出席論壇開幕式并致辭，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資司司長(zhǎng)哈姆達(dá)尼先生以及全球服務(wù)外包業(yè)的領(lǐng)先公司，如國(guó)際數(shù)據(jù)咨詢公司、愛森哲管理咨詢公司、畢博管理咨詢公司、摩根大通銀行、微軟、富士施樂、NEC、IBM等跨國(guó)公司高層管理人員出席論壇并發(fā)表演講。

“在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面，四川將迎來(lái)特殊的歷史機(jī)遇?！瘪R秀紅分析說(shuō)。

預(yù)計(jì)到2012年，全球服務(wù)外包交易額將達(dá)到1.2-1.4萬(wàn)億美元。為了降低勞動(dòng)力成本，許多跨國(guó)公司開始將“白領(lǐng)工人產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移（主要指服務(wù)外包領(lǐng)域）到中國(guó)等地，這已沖破了地域的限制，通過互聯(lián)網(wǎng)承接跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)，再把設(shè)計(jì)和成果傳遞過去就可以了。通過互聯(lián)網(wǎng)完成服務(wù)外包，四川與世界各地都沒有差別，且成都高校聚集，有像四川大學(xué)和西南交通大學(xué)這樣在海外知名的高校，是承接“白領(lǐng)工人產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移的最佳地區(qū)。

論壇吸引了各地商務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和專家、學(xué)者共200多人的關(guān)注。