關(guān)鍵詞－－服務(wù)外包：指企業(yè)將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù)，發(fā)包給企業(yè)外第三方服務(wù)提供者。
服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)。企業(yè)將價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié)交給外部企業(yè)去完成，是被國(guó)際企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)普遍采用的戰(zhàn)略手段，也是全球范圍內(nèi)社會(huì)化分工協(xié)作的高級(jí)形式。大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要舉措。
北方網(wǎng)專(zhuān)稿(記者劉雁軍)：服務(wù)外包對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)比較新鮮的名詞，但它的迅速發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)始讓許多企業(yè)，特別是中小企業(yè)受益。在這方面，天津健生旅行社的經(jīng)理周健感觸頗深：“我們每年拿出利潤(rùn)的20%，租用一套‘中小企業(yè)管理系統(tǒng)’，看似成本較高，但如今，我們?nèi)克龠M(jìn)公司的發(fā)展?！?/P>
2006年底，天津等6城市被認(rèn)定為“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”，天津開(kāi)發(fā)區(qū)也被批準(zhǔn)成為服務(wù)外包基地城市示范區(qū)之一。市委書(shū)記張高麗在市第九次黨代會(huì)報(bào)告中指出，要建設(shè)服務(wù)外包基地，培育新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，更好地為生產(chǎn)和生活服務(wù)。同時(shí)指出，濱海新區(qū)要成為服務(wù)外包的承接區(qū)。作為未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，天津?qū)⒅Υ蛟飚a(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明的服務(wù)外包集聚區(qū)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型外包企業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的本地服務(wù)外包骨干企業(yè)，建設(shè)成為國(guó)際一流的服務(wù)外包基地。
未來(lái)五年，天津?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
服務(wù)外包成為中小企業(yè)的“管家”
天津健生旅行社是一個(gè)私營(yíng)小企業(yè)，只有4位員工，年?duì)I業(yè)額在100萬(wàn)元左右。按照經(jīng)理周健的說(shuō)法，“旅游業(yè)已經(jīng)是一個(gè)微利行業(yè)，利潤(rùn)不到營(yíng)業(yè)額的10%”。然而，他所領(lǐng)導(dǎo)的旅行社卻從2006年開(kāi)始，每年掏出約2萬(wàn)元，租用了一套“中小企業(yè)管理系統(tǒng)”?！肮緭?dān)負(fù)的運(yùn)營(yíng)成本是不是太高了？對(duì)公司發(fā)展有幫助嗎？”面對(duì)北方網(wǎng)記者的疑問(wèn)，周健道出了他的想法：“實(shí)施管理信息化應(yīng)該是企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我們也曾嘗試過(guò)自己搭建數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)客戶資料，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和完善的后臺(tái)管理，我們的嘗試失敗了?！?/P>
2006年初，周健通過(guò)各種渠道接觸了這套“中小企業(yè)管理系統(tǒng)”，感覺(jué)其操作模式、倡導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)理念都比較新穎。而且，周健當(dāng)時(shí)為了便于在公司外遠(yuǎn)程登陸系統(tǒng)以掌握公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的情況，便打算嘗試著用用看。一段時(shí)間后，周健和他的公司都嘗到了甜頭。“只要稍微懂一些電腦知識(shí)，會(huì)上網(wǎng)，能夠輸入一些數(shù)據(jù)，就可以操作了，而且慢慢就能體會(huì)出來(lái)它的好處了。這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)成了公司發(fā)展的一種依靠?！敝芙⌒χf(shuō)。
這套系統(tǒng)讓旅行社受益最多的是“客戶管理”。周健說(shuō)：“以前，一個(gè)業(yè)務(wù)做完后，所有的客戶資料都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)地整理，而現(xiàn)在借助信息化手段，所有的客戶什么時(shí)候會(huì)有什么樣的需求，公司都會(huì)了解得一清二楚?！辈粌H如此，這套系統(tǒng)還使遍布在全國(guó)各地的公司兼職導(dǎo)游們也有了溝通和聯(lián)系的平臺(tái)，這對(duì)規(guī)范公司的管理起了重要作用，并使各種數(shù)據(jù)完整保存。
同樣受益的還有天津開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)關(guān)行，報(bào)關(guān)行行政主管張偉說(shuō)：“如果我們企業(yè)是一棟大樓，那么良好的外包服務(wù)就好比這棟大樓完善的物業(yè)服務(wù)。我們只需關(guān)注自己的核心業(yè)務(wù)，其它的交給物業(yè)，這樣企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)然大大提升了。目前，報(bào)關(guān)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如果拼價(jià)格那是自取滅亡，所以我們就從提升服務(wù)入手，建立了單據(jù)查詢系統(tǒng)，為報(bào)關(guān)提供延續(xù)性服務(wù)，這樣客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)便可查詢報(bào)關(guān)手續(xù)的辦理情況?！?/P>
這家報(bào)關(guān)行選擇的服務(wù)外包是托管企業(yè)的服務(wù)器，“服務(wù)器托管為公司節(jié)省了一大筆資金?！睆垈ニ懔艘还P賬：如果將服務(wù)器存儲(chǔ)在公司，不僅要配備相應(yīng)的硬件設(shè)施，需要恒溫、恒濕等穩(wěn)定的物理?xiàng)l件，還得聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)工程師24小時(shí)盯著服務(wù)器的運(yùn)行。而購(gòu)買(mǎi)一個(gè)服務(wù)器的機(jī)柜就得上萬(wàn)元，一名網(wǎng)絡(luò)工程師的月薪也得幾千元，更不用說(shuō)其它設(shè)施的投入了。而服務(wù)器托管一個(gè)月僅幾千元，萬(wàn)事不操心。
張偉說(shuō)，鑒于外包的良好效果，報(bào)關(guān)行下一步也打算租用“中小企業(yè)管理系統(tǒng)”進(jìn)行客戶管理和人事管理，這將有效地保障公司資料的安全性、內(nèi)部信息的通暢性，而最大的一個(gè)好處則是避免因業(yè)務(wù)人員變更而給公司造成損失。
服務(wù)外包基地城市示范區(qū)規(guī)模初具
為天津健生旅行社和天津開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)關(guān)行提供服務(wù)的正是天津藍(lán)泰科技，這是一家由IBM在華組建的以提供IT資訊、集成及外包服務(wù)為主的中外合資公司，也是天津開(kāi)發(fā)區(qū)“九通一平”中“信息通”的重要平臺(tái)。該公司自2003年落戶天津開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)，已為300余家中小企業(yè)提供外包服務(wù)。
目前，天津開(kāi)發(fā)區(qū)已擁有聯(lián)盟計(jì)算機(jī)、思捷思電腦、藍(lán)泰科技、東軟軟件、中軟賽博等一批IT開(kāi)發(fā)外包、商務(wù)流程外包、軟件外包領(lǐng)域的代表性企業(yè)，以及信息安全、集成電路設(shè)計(jì)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的服務(wù)外包企業(yè)，其發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件日漸成熟。
泰達(dá)金融街
與此同時(shí)，隨著濱海新區(qū)對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，一批新的信息服務(wù)外包、人力資源外包、財(cái)務(wù)管理外包、物流服務(wù)外包、售后服務(wù)外包以及產(chǎn)品研發(fā)外包等企業(yè)相繼落戶天津開(kāi)發(fā)區(qū)。截至2006年底，在開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)的從事軟件開(kāi)發(fā)及服務(wù)的企業(yè)超過(guò)100家，經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)共計(jì)43家。此外，建設(shè)金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)基地成為天津初步確定的濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容之一，目前已有英國(guó)渣打銀行中國(guó)運(yùn)營(yíng)中心、摩托羅拉全球會(huì)計(jì)中心設(shè)立在天津開(kāi)發(fā)區(qū)。
泰達(dá)軟件園
在人力資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合商務(wù)成本等方面，天津開(kāi)發(fā)區(qū)具有較為突出的優(yōu)勢(shì)，具備了集聚和發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的潛力。天津開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了“泰達(dá)軟件園”，立足于打造區(qū)域軟件服務(wù)外包平臺(tái)，建設(shè)成為集軟件研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、出口及人才培訓(xùn)于一體的國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。
作為服務(wù)外包基地城市示范區(qū)的天津開(kāi)發(fā)區(qū)，已將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列為“十一五”期間重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)方向之一，并已出臺(tái)了服務(wù)外包基地規(guī)劃方案，其重點(diǎn)支持的服務(wù)外包領(lǐng)域包括金融后臺(tái)服務(wù)外包、客戶服務(wù)中心、ITO(軟件研發(fā)、信息技術(shù)、集成電路設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理等)、行政管理及人力資源服務(wù)外包、財(cái)務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包等方面。天津開(kāi)發(fā)區(qū)建發(fā)局副局長(zhǎng)馬玫告訴記者，服務(wù)外包基地選址位于開(kāi)發(fā)區(qū)生活區(qū)東北角，生活區(qū)與工業(yè)區(qū)結(jié)合部。該基地東臨東海路，南靠第五大街、西接北海路、北抵第七大街，總占地面積約89萬(wàn)平方米?；刂饕譃槿蠊δ軈^(qū)：產(chǎn)業(yè)區(qū)、單身公寓及商業(yè)配套區(qū)、彈性用地及商業(yè)配套設(shè)施。
服務(wù)外包基地規(guī)劃效果圖
服務(wù)外包基地規(guī)劃平面圖
到2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)支持的服務(wù)外包領(lǐng)域的銷(xiāo)售額將達(dá)到50億至60億元，離岸外包服務(wù)行業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到3億至4億美元，扶持和引進(jìn)6至8家營(yíng)業(yè)額超過(guò)5億元的大型企業(yè)。
全力打造國(guó)際一流的服務(wù)外包基地
“到2010年，全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額、出口額將在2005年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻兩番，服務(wù)外包從業(yè)人員將達(dá)到16萬(wàn)人，引進(jìn)和培育年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元的大型骨干企業(yè)3至5家、超億元的企業(yè)50家?！背鱿?月19日召開(kāi)的天津服務(wù)外包運(yùn)作管理與發(fā)展戰(zhàn)略論壇的市商務(wù)委副主任陳黎明告訴記者。據(jù)了解，作為未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，天津?qū)⒅Υ蛟飚a(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明的服務(wù)外包集聚區(qū)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型外包企業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的本地服務(wù)外包骨干企業(yè)，建設(shè)成為國(guó)際一流的服務(wù)外包基地。
陳黎明說(shuō)：“目前，已有121家世界500強(qiáng)企業(yè)在津投資，摩托羅拉、三星、LG、豐田等跨國(guó)企業(yè)在天津已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，一些跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)也紛紛落戶天津。他們既是承接服務(wù)外包的重要載體，也是提出服務(wù)外包需求的大公司。我們將動(dòng)員在津的跨國(guó)公司承接更多的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并爭(zhēng)取把母國(guó)所在地的外包業(yè)務(wù)，更多地發(fā)包給天津的專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)?！?/P>
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)軟件出口基地
“天津還將制定服務(wù)外包示范區(qū)、服務(wù)外包園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)向示范區(qū)或園區(qū)聚集，力爭(zhēng)在3年內(nèi)扶持建立5個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)區(qū)縣發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立10家各具特色的服務(wù)外包園區(qū)。同時(shí)，從現(xiàn)在起到2010年的幾年間，天津每年至少要培訓(xùn)4萬(wàn)名合格的從業(yè)人員。市財(cái)政從今年起，每年將拿出5000萬(wàn)元，作為培訓(xùn)服務(wù)外包人才的扶持資金?！标惱杳髡f(shuō)。
目前，天津已經(jīng)出臺(tái)一系列政策支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展，如，對(duì)在濱海新區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立，并經(jīng)市科技主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)外包企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部并以承接離岸外包業(yè)務(wù)為主的服務(wù)外包企業(yè)、新設(shè)立的金融服務(wù)外包企業(yè)，都將給予一次性資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)助達(dá)2000萬(wàn)元；一些服務(wù)外包人才中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及從事專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)的企業(yè)，在規(guī)定年限內(nèi)都將享受營(yíng)業(yè)稅全額返回或減半返回的優(yōu)惠政策。
此外，2007年到2010年，全市每年支持服務(wù)外包發(fā)展的資金不低于2億元。其中，市政府每年將從財(cái)政中安排服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)的支持；市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市科委、市信息化辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金將部分用于支持服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際認(rèn)證、企業(yè)認(rèn)定及企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定、企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓，為服務(wù)外包企業(yè)建立信息公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)中取得重大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)入?yún)^(qū)服務(wù)外包企業(yè)給予相關(guān)扶持和補(bǔ)貼；區(qū)縣政府設(shè)立的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，也將支持服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，對(duì)在園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、購(gòu)買(mǎi)大型設(shè)備和專(zhuān)業(yè)軟件供入駐企業(yè)租用的，給予一定的資金支持。
北方網(wǎng)
