印度第一大軟件企業(yè)塔塔咨詢服務(wù)有限公司在北京的分公司就設(shè)在中關(guān)村軟件園一棟別致的小樓內(nèi)。每當中國同行在此經(jīng)過時，多少會感到有些異樣，因為他們知道，最強勁的對手已經(jīng)打到了家門口；同樣，樓里的印度人也覺得很不爽，因為中國人正在從各個方向沖擊著他們在服務(wù)外包領(lǐng)域的霸主地位。以往，像紐約服務(wù)外包大會這樣的場合完全可以看作是印度人的同鄉(xiāng)會，如今越來越多的中國面孔出現(xiàn)其間，而且他們的接單能力正日益加強……
這就是服務(wù)外包領(lǐng)域里的“龍象之爭”。當中國人意識到服務(wù)外包在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用時，便帶著極大熱情，有步驟地開始了“從全球制造中心”向“世界辦公室”的轉(zhuǎn)變。
誘人的蛋糕
“服務(wù)外包就是企業(yè)將非核心服務(wù)活動交給其他企業(yè)進行，從而達到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對市場環(huán)境迅速應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競爭力的一種服務(wù)模式?！敝嘘P(guān)村軟件園發(fā)展有限責任公司的高級顧問陳舉用盡可能直白的語言告訴記者，“服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)， ITO強調(diào)技術(shù)，更多涉及成本和服務(wù)，BPO更強調(diào)業(yè)務(wù)流程，解決的是有關(guān)業(yè)務(wù)的效果和運營的效益問題?！?/P>
2007年12月11日，在天津舉行的“首屆全球外包大會”上，來自18個國家的專家一致看好全球服務(wù)外包業(yè)的前景，并對其發(fā)展作出預(yù)測。
澳大利亞前總理、亞太總裁協(xié)會全球主席鮑勃·霍克說，經(jīng)濟全球化帶來了生產(chǎn)要素的迅速流動，為國際服務(wù)外包發(fā)展帶來機遇。他提供的數(shù)字顯示，2007年國際服務(wù)外包額總值有望達到1.2萬億美元，超過了澳大利亞的國民生產(chǎn)總值。并且，在未來幾年里，全球服務(wù)外包業(yè)仍將保持30%～40%的增長速度。
除了巨大的市場空間外，中國人更看重的是服務(wù)外包作為一種新型的產(chǎn)業(yè)模式，以其科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強等特點，成為優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)、提高利用外資水平的重要方式。正如商務(wù)部部長助理崇泉所指出的，服務(wù)外包已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的重要標志和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。對中國而言，積極承接服務(wù)外包，有利于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；有利于提高利用外資水平，優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)；有利于創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；也有利于建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。
中國在行動
“我們?nèi)ツ甑闹饕Χ挤旁诜?wù)外包的研究上了。”北京WTO事務(wù)中心經(jīng)濟部的廖濤告訴記者，“2007年北京在服務(wù)外包方面的舉措非常多，包括制定服務(wù)外包聯(lián)席會議制度，成立服務(wù)貿(mào)易協(xié)會，出版服務(wù)外包專刊等等?！?/P>
其實，過去兩年里服務(wù)外包在中國遍地開花。中國先是在《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出：“建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移?！?2007年3月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出要把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升對外開放水平的重要內(nèi)容，并把承接國際服務(wù)外包確定為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點。
目前，商務(wù)部正在會同有關(guān)部委實施服務(wù)外包的“千百十工程”，力爭“十一五”期間，在全國建設(shè)10個具有一定國際競爭力的服務(wù)外包基地城市；推動100家世界著名跨國公司將其一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國；培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，實現(xiàn)2010年服務(wù)外包出口額在2005年的基礎(chǔ)上翻兩番。商務(wù)部已將北京、大連、西安、深圳、成都、武漢、南京、上海、杭州、天津、濟南、合肥、長沙共13個條件較為成熟的城市認定為“中國服務(wù)外包基地城市”，將蘇州工業(yè)園區(qū)認定為“中國服務(wù)外包示范區(qū)”，將天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)認定為“中國服務(wù)外包培訓(xùn)中心”。
在地方，服務(wù)外包的推進工作進行得如火如荼。據(jù)媒體報道，從2008年開始，廣州市每年將投入10億元財政撥款，用5年左右的時間將廣州打造成世界知名的國際性服務(wù)外包中心；無錫市制定了意在實施服務(wù)外包城市新戰(zhàn)略、打造“中國服務(wù)外包示范區(qū)”的“123”計劃；煙臺市則希望經(jīng)過3～5年的努力，將煙臺建設(shè)成國內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)外包城市。鄭州市即將出臺《加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出2010年成為中部地區(qū)乃至全國重要的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的目標……
“人力資源部是我們公司最忙的部門之一，”軟通動力的李青青告訴記者，“每到大學(xué)生畢業(yè)的時候我們都會兵分幾路去全國各地舉行各種招聘會、說明會，可符合條件的人實在太少！”記者隨機在中關(guān)村軟件園內(nèi)走訪了幾家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)來客登記簿上“事由”一欄中出現(xiàn)頻率最高的字眼是“應(yīng)聘”?！氨M管東軟、博彥、軟通動力、文思這樣的大型企業(yè)每天以幾十甚至上百的速度增加員工，但依然感到人手緊張。目前在服務(wù)外包這個領(lǐng)域內(nèi)沒有用不完的人，只有干不完的活。”一位業(yè)內(nèi)人士認為人才制約了中國服務(wù)外包的發(fā)展。
麥肯錫與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《將中國打造成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全球巨人》白皮書稱，作為全球服務(wù)外包市場上的新生力量，中國將扮演越來越重要的角色，但前途并非一片光明。人才瓶頸和統(tǒng)一的品牌形象是中國進入更廣闊服務(wù)外包市場主要的障礙和挑戰(zhàn)。
“只有理論知識，動手能力太差！”某軟件企業(yè)的高管抱怨說，“剛畢業(yè)的大學(xué)生遠不能滿足企業(yè)快速增長的需要，很多外包企業(yè)辛辛苦苦培養(yǎng)的人才，沒過多久就被其他企業(yè)高薪挖走了?！?/P>
有資料顯示，在中國的服務(wù)外包行業(yè)，因為人手不夠而不能接單，已經(jīng)成為企業(yè)普遍的煩惱。
對印度服務(wù)外包的發(fā)展有著深刻了解的陳舉告訴記者，在服務(wù)外包領(lǐng)域里，做強企業(yè)同樣要依靠品牌的力量。中國服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)模、資質(zhì)、交付能力、關(guān)鍵客戶資源等方面與印度同行相比均存在較大差距?！霸谟《鹊陌嗉恿_爾，數(shù)萬人的大型企業(yè)隨處可見，但中國最大的服務(wù)外包企業(yè)不過6000人。服務(wù)外包就是一個人腦加電腦的行業(yè)，人員達不到一定規(guī)模，根本接不到大單。中國排名前十的IT服務(wù)公司所占的市場份額僅為20%，而印度的十大IT公司占有的市場份額高達45%?！标惻e告訴記者，在關(guān)鍵客戶資源把握上中國服務(wù)外包企業(yè)還顯稚嫩，他們多數(shù)從日本市場起家，還沒有真正進入歐美市場。而且多數(shù)企業(yè)缺乏直接從歐美發(fā)包商手中接單的能力，只能承接第二、第三包業(yè)務(wù)。
在服務(wù)外包的熱潮中盡管與印度等國存在較大差距，但中國仍有巨大的吸引力。
陳舉向記者列舉了一系列數(shù)據(jù)：中國在初級人才、基礎(chǔ)設(shè)施、成本、國內(nèi)市場、外商投資等方面具備得天獨厚的優(yōu)勢。以基礎(chǔ)設(shè)施為例，中國擁有世界級的電信基礎(chǔ)設(shè)施，可實現(xiàn)99.98%的網(wǎng)絡(luò)連接率，能夠為主要軟件基地提供穩(wěn)定、不間斷的雙電源供電。超過30個城市擁有國際機場以及國際直達航班，與其他國家相比具有明顯的優(yōu)勢。此外，中國擁有超過200萬的日語、韓語人才，在與北亞的語言和文化近似性方面具有其他國家難以比擬的優(yōu)勢。
“政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策，品牌建設(shè)方面提供支持，幫助企業(yè)提高接單能力，最終形成國家品牌?！标惻e說，“如何把我們既有的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢才是問題的關(guān)鍵，而這需要政府、企業(yè)、行會的共同努力。”
