廣州市計(jì)劃每年投資人民幣兩億元扶植服務(wù)外包業(yè)，希望把廣州發(fā)展為國(guó)際服務(wù)外包中心，再一次重現(xiàn)廣東與香港“前店后廠”的經(jīng)濟(jì)分工模式。這也印證了之前省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文鼓勵(lì)現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的話，也與汪洋長(zhǎng)三角之行所透露出的廣東發(fā)展新方向相吻合?！贰窂V州發(fā)展謀變型 主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 深圳擬設(shè)大宗商品期貨交易所
廣東加工貿(mào)易企業(yè)目前正處于轉(zhuǎn)型期，不少企業(yè)因承受不住高成本而轉(zhuǎn)移或倒閉。分析認(rèn)為，廣州最近的經(jīng)濟(jì)舉動(dòng)，如推動(dòng)服務(wù)外包中心和金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是在彌補(bǔ)未來(lái)可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，廣州市副市長(zhǎng)陳明德表示：“改革開(kāi)放三十年來(lái)，廣州以‘前店后廠’的模式成功從香港承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，這一成功的做法將引用到服務(wù)業(yè)合作上。”而且，以后“穗港新合作重點(diǎn)將以服務(wù)業(yè)為主”。
穗港合作“最佳組合”
陳明德說(shuō)：“廣州市有關(guān)部門(mén)近日頻頻到香港考察，探討穗港兩地更廣、更深入的合作。穗港兩地政府將開(kāi)拓合作新思維，更加緊密地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互利共贏合作?！?/P>
目前，服務(wù)業(yè)投資已經(jīng)占香港對(duì)廣州投資項(xiàng)目總數(shù)的一半，其中，租賃和商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資迅猛增長(zhǎng)。廣州已經(jīng)成為香港離岸服務(wù)轉(zhuǎn)包的重要承接地，匯豐銀行、東亞電子、香港電信、電訊盈科等企業(yè)，已將數(shù)據(jù)處理、呼叫中心等后臺(tái)業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到廣州。2007年，廣州引入的香港服務(wù)業(yè)實(shí)際資金同比增長(zhǎng)98.51%。
但是，陳明德認(rèn)為，當(dāng)前穗港服務(wù)業(yè)的合作僅是一個(gè)開(kāi)端，未來(lái)仍有無(wú)限潛力可以進(jìn)一步挖掘。他指出，香港服務(wù)業(yè)占GDP的比重接近九成，金融、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平處于世界領(lǐng)先地位，而廣州目前已經(jīng)形成一批技術(shù)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群體，集中分布在系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)應(yīng)用和基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域。
他表示，穗港將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)分工合作，30年來(lái)在制造業(yè)上“前店后廠”的合作模式可再次引用到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作上，由香港發(fā)揮其與國(guó)際接軌的優(yōu)勢(shì)承接下服務(wù)外包業(yè)務(wù)訂單，再由廣州來(lái)具體執(zhí)行操作。
今年3月25日，廣州市外經(jīng)貿(mào)局與香港貿(mào)易發(fā)展局就曾于香港簽署了《穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作備忘錄》。廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)肖振宇指出，香港與廣州在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面具有高度互補(bǔ)的資源優(yōu)勢(shì)，廣州和香港是攜手發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最佳組合，若能建立聯(lián)系更為緊密的穗港服務(wù)圈，必將大幅提升兩地在全球的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。
服務(wù)業(yè)是“重大機(jī)遇”
廣州服務(wù)業(yè)2007年增加值達(dá)到4072.80億元，同比增長(zhǎng)14.1%，總量規(guī)模列全國(guó)大城市第三位。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的57.76%，僅次于北京，居第二位。人均服務(wù)產(chǎn)品占有量達(dá)到35917元，位居大城市第一。
服務(wù)業(yè)已成為廣州承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要領(lǐng)域。據(jù)介紹，在合同利用外資和實(shí)際利用外資方面，廣州的服務(wù)業(yè)已超過(guò)制造業(yè)。2007年廣州服務(wù)業(yè)合同外資達(dá)到39.50億美元，增長(zhǎng)96.81%，占全市合同外資總額的56.15%；實(shí)際使用外資20.74億美元，增長(zhǎng)85.34%，占全市實(shí)際使用外資總額的63.12%。微軟(中國(guó))產(chǎn)業(yè)基地、IBM軟件創(chuàng)新中心、英特爾廣州國(guó)際安全數(shù)據(jù)解決方案中心等一批國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。
陳明德提出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化正加速?gòu)闹圃鞓I(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，承接服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移是廣州加快追趕國(guó)際先進(jìn)城市的重大機(jī)遇。去年，廣州已在香港建立軟件外包合作中心，選擇香港地區(qū)通過(guò)CMM2以上的軟件企業(yè)和廣州市優(yōu)勢(shì)出口企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
肖振宇還表示過(guò)，由廣州市外經(jīng)貿(mào)局起草的《廣州市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展意見(jiàn)》今年將正式出臺(tái)，全市每年將投入至少1億元資金推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展，全方位支持示范園區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)、公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓和企業(yè)培育。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文在2008年全省外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議中也說(shuō)到，今年工作重點(diǎn)之一就是推進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，以園區(qū)為載體，主動(dòng)承接跨國(guó)公司服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批服務(wù)外包企業(yè)，加速形成以廣州、深圳為龍頭的珠三角服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。
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