信息應用深入掀起外包熱潮
我國以大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)拉動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的動因有很多，如有利于挖掘我國巨大的市場潛力、有利于吸引外資、有利于提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重、有利于改造升級制造業(yè)等。特別是當前，信息應用的深入對服務外包的發(fā)展起到了新的重要的推動作用。專家指出，隨著信息技術(shù)進一步滲透經(jīng)濟發(fā)展各個領域，國內(nèi)企業(yè)信息化建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段。在過去一年中，不管是大企業(yè)還是中小企業(yè)，都在企業(yè)信息化建設方面表現(xiàn)出了強勁的需求。而從這種需求整體趨勢來看，外包已成為中國企業(yè)信息化的一個有效途徑。
我國經(jīng)過10年的信息化發(fā)展，很多行業(yè)、很多單位已經(jīng)完成了一定程度的信息化工作，信息化發(fā)展已經(jīng)進入一個比較快的階段，例如很多金融企業(yè)的數(shù)據(jù)集中已經(jīng)部分或全部完成。在大規(guī)模的信息化建設完成后，馬上就面臨著長期的系統(tǒng)運行維護的問題。當前，國內(nèi)很多企業(yè)的IT部門面向內(nèi)部的最終客戶提供服務還存在很多問題，一種是響應不及時，缺乏熱線服務和故障申告、及時處理與反饋；二是在向集成的服務和運行中心邁進過程中，問題管理和故障分析缺乏專業(yè)化，迫切需要良好的服務管理系統(tǒng)的支持，IT系統(tǒng)能夠自動報告成為很多企業(yè)CIO夢寐以求的境界。面對日新月異的技術(shù)環(huán)境，將不屬于核心競爭力的IT外包已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在企業(yè)信息化建設過程中，自行建設還面臨諸多困難。首先企業(yè)要投入大量資金，購置相關(guān)配套工程設備；其次升級需要不斷地追加大量投資；再次要耗費人力資源，成立信息中心需要建立網(wǎng)絡維護部門，并配備相關(guān)人員等。所以對于企業(yè)，特別是中小企業(yè)來說，基礎網(wǎng)絡的外包是比較明智的選擇。為此專家指出，外包能讓企業(yè)利用社會資源補充自身的短處。具體好處就是通過外包，可為企業(yè)提供持續(xù)穩(wěn)定的支撐，使其迅速提高信息化水平和市場競爭力，為其減少資金、人力及管理上的投入。
特別是隨著工業(yè)化與信息化融合發(fā)展步伐的加快，發(fā)展服務外包將加速我國先進制造業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家普遍認為，目前，我國制造業(yè)正處于從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)提升的關(guān)鍵階段。而服務外包是制造企業(yè)將非核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)外置化、獨立化和專業(yè)化，使分工更加深化和細化。實踐證明，制造企業(yè)實行服務外包后，將信息服務、物流服務、人事培訓和商務流程等外包給專業(yè)性更強的企業(yè)外第三方，可以極大地提高企業(yè)的運作效率，使制造企業(yè)全力以赴培育自己的核心競爭力，實現(xiàn)生產(chǎn)效率和能力的成倍提升，這對于我國突破傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的瓶頸、躋身世界先進制造業(yè)行列，顯得尤為關(guān)鍵和緊迫。
服務外包市場增勢喜人
我國發(fā)展服務外包潛力巨大。事實上，服務外包在產(chǎn)生之初即與產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移密切相關(guān)，并在發(fā)展中國家取得了蓬勃的發(fā)展。我國的服務外包起步較晚，至今規(guī)模還很小。2007年，我國以21738億美元的貨物進出口總額繼續(xù)保持全球第三大貿(mào)易國的位置，但服務貿(mào)易卻相對滯后，為2000多億美元，僅占我國貿(mào)易額的 10％左右，遠遠低于19％的世界平均水平。以軟件外包出口為例，2007年我國軟件服務外包的出口額首次突破10億美元，而目前全球離岸外包的潛在市場規(guī)模已經(jīng)達到了4650億美元，到2010年，全球離岸外包的潛在市場規(guī)模可望增長到6000億美元。美國Gartner咨詢公司預測，中國的服務外包市場規(guī)模將從2005年的45.48億美元發(fā)展到2009年的79.46億美元，蘊藏著極大的發(fā)展空間。顯然，無論從國際還是國內(nèi)來看，我國發(fā)展服務外包的潛力巨大。
工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的《2008年中國軟件與信息服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》指出，2007年中國外包市場規(guī)模達到152億美元，預計年復合增長率達22.6%；其中離岸外包占15%，內(nèi)需市場為85%，信息技術(shù)外包 (ITO)約占六成，業(yè)務流程外包(即服務外包，BPO)約占4成。報告預測，中國外包行業(yè)的年復合增長率為22.6%，其中離岸外包增長最為迅速，有望以34.9%的年復合增長率發(fā)展，市場規(guī)模在2010年將達到56億美元。國際數(shù)據(jù)公司(IDC)預測，2006～2011年中國外包產(chǎn)業(yè)的年復合增長率為29.8%。Gartner中國區(qū)主管洪剛則表示，中國有大量受過高等教育的人才，非常適合發(fā)展外包行業(yè)，但既懂技術(shù)、又懂業(yè)務的工程師非常缺乏，這帶來的后果是難以爭取到高毛利率的北美客戶的訂單。以美國為主的北美是全球外包產(chǎn)業(yè)最大的發(fā)包地區(qū)，目前全球43%的ITO及60%的BPO來自北美。
多方協(xié)力改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境
6 月8日在浙江寧波舉行的2008中國軟件發(fā)展與信息服務外包高峰論壇上，工業(yè)和信息化部官員介紹說，與2002年這一比重只有約2％相比，中國軟件與服務業(yè)有了實質(zhì)性的飛躍；而2007年中國軟件和服務業(yè)外包規(guī)模突破百億美元大關(guān)，達到了102.4億美元，這具備標志性意義。專家分析說，中國已經(jīng)形成了承接全球軟件和服務業(yè)外包的一系列有利條件：首先是中國政府相繼出臺政策措施，營造了良好的政策環(huán)境。同時，中國社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展良好，對外開放不斷擴大，與各國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，和跨國公司有著長期良好的合作。中國還擁有相對完善的基礎設施，有良好的人力資源、信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，因此發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>
據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國軟件產(chǎn)業(yè)在2007年的規(guī)模已經(jīng)達到了 5834億元，國家認定的11個國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和6個軟件出口基地，已經(jīng)初步形成了較為完善的公共服務支撐體系，在沿海和內(nèi)陸中心城市，培育了一批各具特色的軟件產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉在十二屆軟博會上說，在改革開放的30年中，中國軟件產(chǎn)業(yè)從無到有、不斷成長，目前已發(fā)展為國家基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的核心。工業(yè)和信息化部及原信息產(chǎn)業(yè)部近年來聯(lián)合相關(guān)部委采取了一系列措施，推動中國軟件與信息服務外包業(yè)的發(fā)展，包括建立部際合作機制；建設軟件與信息服務外包公共支撐平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)公共服務體系；組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快培育外包人才等。工業(yè)和信息化部在第十二屆軟博會上還表示，今后國家將加快推進信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，從更廣的范圍、更深的層次激發(fā)社會對信息服務、信息技術(shù)及產(chǎn)品的需求，從而為中國軟件產(chǎn)業(yè)提供空前的市場空間和發(fā)展舞臺。
同時，我們許多城市也將大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)作為拉動地方經(jīng)濟新增長、提高經(jīng)濟形態(tài)中現(xiàn)代服務業(yè)比重，從而提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要手段。廣州副市長徐志彪說，廣州已經(jīng)出臺了文件，將軟件及動漫作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容給予扶持，計劃在未來3年中，每年投入10億元用于支持自主創(chuàng)新。廣州市將在四個方面促進軟件的發(fā)展，分別是：進一步落實產(chǎn)業(yè)政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境；進一步整合資源，建立區(qū)域特色品牌；搭建平臺，打造產(chǎn)業(yè)的載體；利用廣州發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的契機，進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)）
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